«БазэлЦемент» может инвестировать 5 млрд рублей в модернизацию производства в Пикалево
Холдинг «БазэлЦемент» может направить 5 млрд рублей на модернизацию «БазэлЦемент-Пикалево» при условии реализации комплекса мер по стабилизации экономического положения Пикалевской производственной площадки, рассмотренного на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича в апреле текущего года, говорится в заявлении холдинга. Как отмечается в документе, накануне были подведены итоги опытно-промышленных испытаний сухого способа спекания нефелино-известняковой шихты, прошедших в январе в исследовательском центре FLSmidth в Уайтхолле (штат Пенсильвания, США). Исследования по отработке новой технологии спекания нефелинового сырья с целью кардинальной модернизации производства проводились в рамках программы, утвержденной правительством РФ после кризиса в Пикалево летом 2009 года. Соглашение о разработке проекта было подписано «ФосАгро», Санкт-Петербургским государственным горным университетом и датской компанией FLSmidth в 2011 году в рамках визита Владимира Путина в Данию. Испытания признаны успешными, был получен спёк хорошего качества. По итогам исследований разработана программа перехода «БазэлЦемент-Пикалево» на полусухой способ производства, подразумевающая строительство двух новых производственных линий и позволяющая уменьшить расходы топлива. Проект оценивается в 5 млрд рублей, его реализация может снизить убыточность предприятия. Однако экономические расчеты по итогам испытаний показали, что с учетом существующего высокого уровня затрат на газ, его транспортировку и доставку нефелина, а также низких цен на продукцию переработки нефелина (глинозем, карбонатный раствор и нефелиновый шлам), окупить затраты на модернизацию практически невозможно. Руководство холдинга «БазэлЦемент» отмечает, что проведение модернизации может быть экономически оправданным лишь при условии реализации мер по стабилизации экономического положения Пикалевской производственной площадки. Комплекс таких мер, подготовленный компанией, был поддержан властями Ленинградской области и города Пикалево, рассмотрен на совещании по развитию предприятий Пикалевской производственной площадки под председательством Аркадия Дворковича. Экономический эффект от реализации данных предложений составит 350 млн рублей в год, что позволит при проведении модернизации вывести предприятие на безубыточный уровень. Среди предложенных компанией мер - приобретение газоотвода, идущего от газораспределительной станции Пикалево до территории завода, либо установление тарифа на перекачку газа по нему на уровне фактических затрат, снижение тарифа на перевозку нефелина путем переквалификации его в грузы строительной, а не металлургической отрасли, установление справедливых цен на продукцию, отгружаемую «БазэлЦемент-Пикалево» монопольным потребителям.
Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников на заседании правления Совета муниципальных образований региона предложил внести изменения в федеральное законодательство, предусматривающие создание муниципальных сельских округов – отдельных административных образований, аккумулирующих властные и финансовые полномочия на всей территории районов. «Считаю, что в действующих границах муниципального района необходимо создавать единые «сельские округа», объединив при этом все поселения. Необходимо наделить «сельские округа» полномочиями по решению вопросов как муниципального района, так и поселений», - сказал Кувшинников. По его словам, в целом сложившаяся система организации местного самоуправления на практике доказала свою неэффективность. Подавляющее большинство муниципальных поселений было создано на базе бывших сельсоветов, зачастую малочисленных и не имеющих своей производственной, а значит и налоговой базы. И это стало серьезным тормозом для развития сельских территорий, так как эффективность работы местной власти напрямую зависит от бюджетной обеспеченности и кадрового потенциала территорий, отметил губернатор. «Пытаясь исправить ситуацию, мы увеличили отчисления в местные, поселенческие бюджеты и сделали ряд других первоочередных шагов. И если в 2011 году бездотационными в нашей области были только два города – Вологда и Череповец, то ныне к ним добавились еще 15 из 26 районов Вологодчины. Вместе с тем проблемы остаются, и необходимость оптимизации сложившейся административной системы сегодня актуальна как никогда», - подчеркнул Кувшинников. Он также сообщил, что в пяти районах области уже действуют пилотные проекты по оптимизации численности сельских поселений. И только за первое полугодие текущего года процессами объединения были охвачены 19 «низовых» административных территорий. Причем везде эти решения получали одобрения на общих сходах жителей. Но остающееся число сельских поселений по-прежнему очень велико, заметил Кувшинников. Собственных доходов в некоторых из них не хватает даже на заработную плату главам поселений и местному управленческому аппарату. Поэтому переход на одноуровневую систему власти в муниципальных районах с созданием сельских округов, получающих широкие финансовые и властные полномочия, позволит не только сделать власть на местах более эффективной, но и приведет к сокращению затрат на содержание чиновничьего аппарата.