Минрегион обновит стратегию по промышленности стройматериалов
Министерство регионального развития обновляет стратегию развития промышленности стройматериалов до 2020 года. Как пишет "РБК daily", стратегия была утверждена еще в 2011 году, но за два года ее реализация так и не решила целый ряд проблем. Изношенность средств производства в отрасли осталась прежней (40-80%), отставание от зарубежных предприятий не сократилось, по-прежнему используются старые энергозатратные технологии, интерес бизнеса к производству стройматериалов в некоторых регионах (Сибирь, Дальний Восток, Северный Кавказ, Калининградская область) вообще отсутствует. "К сожалению, новые производства не возникают там, где мы приступаем к реализации крупных капиталоемких инвестпроектов. Начинаем проект, но не подтягиваем новые производства, необходимые для стройки", - заявил в интервью изданию глава Минрегиона Игорь Слюняев. Чтобы переломить ситуацию, министерство предлагает принять федеральную целевую программу (ФЦП) "Развитие промышленности строительных материалов в РФ" и прописать в ней основные меры поддержки этого сектора. Одна из главных новаций - организация промышленных производств (цемент, металл, полезные ископаемые, утеплители, гидроизоляция и др.) вблизи строительства крупных инфраструктурных объектов. Минрегион предлагает также активно использовать в производстве стройматериалов промышленные отходы и подумать над организацией мобильных сборно-разборных производств. "Чтобы при завершении строительства крупного проекта предприятие по производству домокомплектов, демонтировав, можно было транспортировать на другую площадку", - пояснил министр. По мнению разработчиков стратегии, такие подходы позволят значительно сэкономить на логистике и, как следствие, существенно снизят конечную цену стройматериалов. Применять новую практику планируется в первую очередь в тех регионах, где грядет реализация крупных проектов, - Дальний Восток, Байкальский регион, Сибирь (реконструкция Транссиба и БАМа, развитие региональной авиации, инфраструктуры портов и аэропортов и др.). Уже готовятся предложения по применению новых подходов при подготовке предстоящего чемпионата мира по футболу 2018 года. "В дальнейшем организация промышленных мощностей будет зависеть от потребностей регионов, от схемы расселения. Схема покажет, где в первую очередь необходимо разместить производительные силы", - пояснил глава Минрегиона. Планируется, что финансирование программы превысит 1,5 трлн рублей и будет привлекаться в основном за счет собственных средств инвесторов и предприятий. Чтобы обеспечить бизнес, заинтересованный в будущих проектах, дополнительной поддержкой, Минрегион предлагает для него ряд преференций: дать налоговые льготы, снизить ввозные таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость на не имеющее отечественных аналогов технологическое оборудование, выделить земельные участки для производства стройматериалов, обеспечить инвесторов сырьем и энергией, упростить административные процедуры и предоставить выгодные кредиты. Работа над концепцией должна быть завершена до конца года.
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) Санкт-Петербурга принял распоряжение «О включении достопримечательного места «Охтинский мыс: культурный слой V тыс. до н.э. – XX в.» в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ и об определении характера использования его территории, ограничениях на использование данной территории и требованиях к характеру хозяйственной деятельности, проектированию и строительству». На Охтинском мысу собственник участка - "Газпром" - намеревался построить сначала "Охта центр", а затем 100-метрое офисное здание. Градозащитники считают участок местом уникальных археологических исследований. Как сообщает пресс-служба КГИОП, распоряжение принято на основании материалов археологических исследований объекта, представленных некоммерческим партнерством в сфере образования, науки и культуры «Северо-Западный научно-исследовательский институт культурного и природного наследия» и Институтом истории материальной культуры РАН, содержащих всю информацию о проведенных изысканиях и выявленных артефактах. В связи с тем, что новое распоряжение является комплексным документом, регулирующим все вопросы правового статуса достопримечательного места, распоряжение КГИОП от 05.03.2012 № 10-91 «О включении достопримечательного места «Охтинский мыс: культурный слой V тыс.до н.э. – XX в.» в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ» признано утратившим силу. Принятое распоряжение КГИОП основано на ранее согласованном и не оспоренном в законном порядке акте государственной историко-культурной экспертизы от 22.09.2011, выполненной в соответствии с требованиями Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением правительства РФ от 15.07.2009 № 569. Согласно выводам акта экспертизы, характер использования территории в границах объекта культурного наследия предусматривает возможность осуществления хозяйственной деятельности, в том числе строительства новых зданий, строений, сооружений, при условии обеспечения сохранности предметов охраны указанного достопримечательного места. В соответствии с экспертизой все обнаруженные археологические объекты являются частью территории достопримечательного места регионального значения, при этом проектная документация объектов капитального строительства должна предусматривать способы сохранения исторической памяти о поселениях – предшественниках Санкт-Петербурга, включая создание экспозиций на основе сохранившихся музейных элементов. Распоряжение КГИОП существенно ограничивает высотные параметры возможной застройки, устанавливает особые требования, направленные на обеспечение сохранности предметов охраны достопримечательного места, вводит запреты по видам использования территории. Высотные параметры, установленные данным распоряжением, основаны на аналитических исследованиях и вариантах моделирования высотности застройки, проведенных СПб ГКУ НИПЦ Генплана Санкт-Петербурга. При этом учитывается силуэт сложившейся застройки правого берега Невы и панорамы реки Охты, говорится в сообщении КГИОП.