Более 50% нового жилья в Ленобласти приходится на малоэтажную застройку
В 2013 году объемы малоэтажного строительства в Ленинградской области, как ожидается, достигнут 940 тыс. кв. м. Актуальное положение дел и перспективы этого сегмента стали предметом обсуждения на специализированной конференции", организованной компанией «EXPO СФЕРА Недвижимости и Строительства» при участии НП "ЛенОблСоюзСтрой". Более половины нового жилья в 47-м регионе приходится на малоэтажное строительство. По итогам 2012 года этот показатель составил 59%, и прогнозируется дальнейший рост. Лидерские позиции в "малоэтажке" занимают территории, в которых возводится наибольшее количество жилья в целом, - это, прежде всего, Всеволожский и Гатчинский районы, в несколько меньшей степени - Тосненский и Кировский районы. На малоэтажное строительство региональные власти ориентируются при реализации программы переселения жителей Ленинградской области из ветхого и аварийного жилья. В 2013-2014 годах планируется расселить 140 аварийных домов в 20 муниципальных образованиях. Кроме того, сегмент развивается за счет реализации областного закона о предоставлении бесплатных участков под строительство многодетным семьям. "Ежегодно в области предоставляется более 1000 участков бесплатно. В 2011 году их было 1435, в 2012 году - 1427", - сообщила Ирина Максимова, начальник сектора крупных жилищных проектов областного Комитета по строительству. Она также рассказала, что региональное правительство стремится совместно с Фондом развития жилищного строительства привлекать застройщиков на земли федерального назначения "Сейчас идет активная работа по двум таким участкам", - уточнила Ирина Максимова. Как отметил Владимир Демин, заместитель председатель областного Комитета по архитектуре и градостроительству, сложности возникают в связи с тем, что малоэтажное строительство может быть разных типов. И коттеджи, и локированная застройка, и многоквартирные дома высотностью не более трех этажей входят в этот сегмент. Из-за такой широты понятия нередки случаи, когда на землях ИЖС возникают таунхаусы, которые предполагают "совсем другой тип жизни". "Наша позиция заключается в том, что в зонах ИЖС необходимо выделять подзоны, чтобы никого не вводить в заблуждение", - подчеркнул Владимир Демин, добавив, что напряженная ситуация в связи с малоэтажным строительством складывается сегодня во Всеволожске.
Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников на заседании правления Совета муниципальных образований региона предложил внести изменения в федеральное законодательство, предусматривающие создание муниципальных сельских округов – отдельных административных образований, аккумулирующих властные и финансовые полномочия на всей территории районов. «Считаю, что в действующих границах муниципального района необходимо создавать единые «сельские округа», объединив при этом все поселения. Необходимо наделить «сельские округа» полномочиями по решению вопросов как муниципального района, так и поселений», - сказал Кувшинников. По его словам, в целом сложившаяся система организации местного самоуправления на практике доказала свою неэффективность. Подавляющее большинство муниципальных поселений было создано на базе бывших сельсоветов, зачастую малочисленных и не имеющих своей производственной, а значит и налоговой базы. И это стало серьезным тормозом для развития сельских территорий, так как эффективность работы местной власти напрямую зависит от бюджетной обеспеченности и кадрового потенциала территорий, отметил губернатор. «Пытаясь исправить ситуацию, мы увеличили отчисления в местные, поселенческие бюджеты и сделали ряд других первоочередных шагов. И если в 2011 году бездотационными в нашей области были только два города – Вологда и Череповец, то ныне к ним добавились еще 15 из 26 районов Вологодчины. Вместе с тем проблемы остаются, и необходимость оптимизации сложившейся административной системы сегодня актуальна как никогда», - подчеркнул Кувшинников. Он также сообщил, что в пяти районах области уже действуют пилотные проекты по оптимизации численности сельских поселений. И только за первое полугодие текущего года процессами объединения были охвачены 19 «низовых» административных территорий. Причем везде эти решения получали одобрения на общих сходах жителей. Но остающееся число сельских поселений по-прежнему очень велико, заметил Кувшинников. Собственных доходов в некоторых из них не хватает даже на заработную плату главам поселений и местному управленческому аппарату. Поэтому переход на одноуровневую систему власти в муниципальных районах с созданием сельских округов, получающих широкие финансовые и властные полномочия, позволит не только сделать власть на местах более эффективной, но и приведет к сокращению затрат на содержание чиновничьего аппарата.