Вологодский губернатор предлагает создавать объединенные сельские муниципальные округа
Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников на заседании правления Совета муниципальных образований региона предложил внести изменения в федеральное законодательство, предусматривающие создание муниципальных сельских округов – отдельных административных образований, аккумулирующих властные и финансовые полномочия на всей территории районов. «Считаю, что в действующих границах муниципального района необходимо создавать единые «сельские округа», объединив при этом все поселения. Необходимо наделить «сельские округа» полномочиями по решению вопросов как муниципального района, так и поселений», - сказал Кувшинников. По его словам, в целом сложившаяся система организации местного самоуправления на практике доказала свою неэффективность. Подавляющее большинство муниципальных поселений было создано на базе бывших сельсоветов, зачастую малочисленных и не имеющих своей производственной, а значит и налоговой базы. И это стало серьезным тормозом для развития сельских территорий, так как эффективность работы местной власти напрямую зависит от бюджетной обеспеченности и кадрового потенциала территорий, отметил губернатор. «Пытаясь исправить ситуацию, мы увеличили отчисления в местные, поселенческие бюджеты и сделали ряд других первоочередных шагов. И если в 2011 году бездотационными в нашей области были только два города – Вологда и Череповец, то ныне к ним добавились еще 15 из 26 районов Вологодчины. Вместе с тем проблемы остаются, и необходимость оптимизации сложившейся административной системы сегодня актуальна как никогда», - подчеркнул Кувшинников. Он также сообщил, что в пяти районах области уже действуют пилотные проекты по оптимизации численности сельских поселений. И только за первое полугодие текущего года процессами объединения были охвачены 19 «низовых» административных территорий. Причем везде эти решения получали одобрения на общих сходах жителей. Но остающееся число сельских поселений по-прежнему очень велико, заметил Кувшинников. Собственных доходов в некоторых из них не хватает даже на заработную плату главам поселений и местному управленческому аппарату. Поэтому переход на одноуровневую систему власти в муниципальных районах с созданием сельских округов, получающих широкие финансовые и властные полномочия, позволит не только сделать власть на местах более эффективной, но и приведет к сокращению затрат на содержание чиновничьего аппарата.
В январе-марте доходы бюджета Санкт-Петербурга составили 76,8 млрд рублей (19,9% от утвержденного годового плана), сообщил председатель Комитета финансов города Эдуард Батанов. На заседании петербургского правительства во вторник он отметил положительную динамику поступления собственных доходов бюджета по сравнению с прошедшим годом. Рост налоговых и неналоговых доходов к аналогичному периоду 2012 года составил 4,3%. В первую очередь это объясняется улучшением ситуации по налогу на прибыль. Рост финансовых результатов в целом ряде отраслей экономики города в 2012 году оказал положительное влияние на увеличение платежей налога на прибыль, которые традиционно составляют основу доходов бюджета в I квартале, отметил Батанов. «Важным фактором восстановления роста доходов бюджета по налогу на прибыль стало также отсутствие крупных сумм возвратов налога из бюджета и продолжившаяся уплата налога в бюджет Санкт-Петербурга крупнейшим налогоплательщиком – ОАО "Газпром нефть"», - добавил он. Исполнение расходной части бюджета в первом квартале составило 13,7% от годового плана (расходы составили 57 млрд рублей). За аналогичный период 2012 года этот показатель составлял 12,7%. «Все документы, предъявленные получателями средств бюджета Санкт-Петербурга к оплате и прошедшие процедуру санкционирования оплаты денежных обязательств, Комитетом финансов были полностью оплачены. Принимая во внимание, что по итогам исполнения бюджета за 2012 год на счетах по исполнению бюджета сложились значительные остатки денежных средств и с учетом прогноза поступления доходов в бюджет Санкт-Петербурга в 2013 году мы полностью удовлетворили заявки всех главных распорядителей в предельных объемах финансирования по месяцам», - отметил глава Комитета финансов.