Вологодский губернатор предлагает создавать объединенные сельские муниципальные округа
Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников на заседании правления Совета муниципальных образований региона предложил внести изменения в федеральное законодательство, предусматривающие создание муниципальных сельских округов – отдельных административных образований, аккумулирующих властные и финансовые полномочия на всей территории районов. «Считаю, что в действующих границах муниципального района необходимо создавать единые «сельские округа», объединив при этом все поселения. Необходимо наделить «сельские округа» полномочиями по решению вопросов как муниципального района, так и поселений», - сказал Кувшинников. По его словам, в целом сложившаяся система организации местного самоуправления на практике доказала свою неэффективность. Подавляющее большинство муниципальных поселений было создано на базе бывших сельсоветов, зачастую малочисленных и не имеющих своей производственной, а значит и налоговой базы. И это стало серьезным тормозом для развития сельских территорий, так как эффективность работы местной власти напрямую зависит от бюджетной обеспеченности и кадрового потенциала территорий, отметил губернатор. «Пытаясь исправить ситуацию, мы увеличили отчисления в местные, поселенческие бюджеты и сделали ряд других первоочередных шагов. И если в 2011 году бездотационными в нашей области были только два города – Вологда и Череповец, то ныне к ним добавились еще 15 из 26 районов Вологодчины. Вместе с тем проблемы остаются, и необходимость оптимизации сложившейся административной системы сегодня актуальна как никогда», - подчеркнул Кувшинников. Он также сообщил, что в пяти районах области уже действуют пилотные проекты по оптимизации численности сельских поселений. И только за первое полугодие текущего года процессами объединения были охвачены 19 «низовых» административных территорий. Причем везде эти решения получали одобрения на общих сходах жителей. Но остающееся число сельских поселений по-прежнему очень велико, заметил Кувшинников. Собственных доходов в некоторых из них не хватает даже на заработную плату главам поселений и местному управленческому аппарату. Поэтому переход на одноуровневую систему власти в муниципальных районах с созданием сельских округов, получающих широкие финансовые и властные полномочия, позволит не только сделать власть на местах более эффективной, но и приведет к сокращению затрат на содержание чиновничьего аппарата.
Заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" в Госдуме Оксана Дмитриева направит обращение в МИД и заместителю председателя Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО Александру Дзасохову с просьбой взять под контроль ситуацию с выведением части территории северной столицы (в первую очередь, исторической части пригородов) из состава объекта Всемирного наследия "Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников". Об этом говорится в распространенном для прессы заявлении депутата. Рассуждая о том, кто мог выступить автором скандального предложения, Дмитриева говорит, что министерство иностранных дел и министерство культуры никогда не демонстрировали заинтересованности в пересмотре границ объекта Всемирного наследия "Исторический центр Петербурга и связанные с ним группы памятников". "Чиновники этих ведомств не имеют никакого личного интереса в разрушении объектов культурного наследия, уничтожении памятников и расчистке себе территорий для реализации в дальнейшем девелоперских коммерческих проектов. В ряде случаев представители этих министерств поддерживали нашу борьбу за сохранение объектов культурного наследия и защиту исторического центра Санкт-Петербурга", - говорится в заявлении. По словам Дмитриевой, по нынешним правилам Комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО Петербургу сейчас предстоит заново определить границы объекта Всемирного наследия, "и в городе работает довольно серьезное, мощное лобби, которое заинтересовано в том, чтобы привлекательные для коммерческой застройки территории были исключены из границ объекта Всемирного наследия". "Чтобы больше не сталкиваться с сопротивлением петербуржцев, градозащитников и законодателей, - поясняет депутат. - Чтобы вести застройку без проведения экспертизы и согласований, без соблюдения международного законодательства в области охраны памятников". "Необходимо, чтобы информация стала достоянием общественности. До тех пор, пока эти вопросы обсуждаются кулуарно и отдаются на откуп аффилированным экспертам и экспертным сообществам, которые заведомо одобрят существенное сокращение площади объекта Всемирного наследия в угоду лоббистским группам, опасность изменения охранного статуса исторического центра города и связанных с ним групп памятников остается", - добавила Дмитриева.