А. Толкачев: Саморегулируемые организации пытаются сделать инструментом влияния
В интервью АСН-инфо генеральный директор ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Госстрое России» Александр Толкачев заявил, что в настоящее время никакой ясной, способной работать, альтернативы лицензированию в строительной отрасли не существует. «Некоторые пытаются превратить саморегулируемые организации в инструмент давления на конкурентов, способ влияния на властные структуры. Хорошо видны экономические интересы таких деятелей, но на пользу отрасли в целом это явно не пойдет», отметил он.
По словам А. Толкачева, на сегодняшний день ни у одной структуры, претендующей на роль саморегулируемой организации, не выработаны отраслевые стандарты качества. «По сути, за основу можно взять лишь те же критерии оценки, которые сегодня используются при лицензировании», отметил он.
Кроме того, пока нет даже закона, который регламентировал бы работу саморегулируемых организаций в строительной сфере. «Отмена лицензирования, без выработки соответствующих механизмов, способных ее заменить неизбежно вызовет правовой хаос, что не может не повредить развитию отрасли в целом, - считает А. Толкачев. – И многие это прекрасно понимают. Не случайно за последний год в различные органы власти – Правительство России, Государственную Думу и др. – поступило более 1700 обращений от руководства регионов, общественных организаций строителей и др., с просьбой сохранить систему лицензирования».
В привлечении инвесторов город рассчитывает на содействие риэлторских компаний, которые в некоторых случаях также могут выступать в качестве инвесторов. Этим и объясняется привлечение РГР к Соглашению о сотрудничестве.
Президент РГР Александр Романенко, хотя и назвал Петербург "столицей коммунальных квартир", выразил оптимизм в связи с реализацией программы, подчеркнув наличие у петербургских риэлторов уникального опыта. При этом Александр Романенко подчеркнул, что задача расселения коммунальных квартир - вопрос не только финасов, но и человеческого фактора, "который очень трудно просчитать".
Комментируя эту сторону вопроса по просьбе корреспондента АСН-Инфо, председатель комитета по работе с городскими жилищными программами Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленобласти Павел Созинов признал, что программа расселения коммунальных квартир в ее утвержденном виде содержит значительные риски для инвесторов, поскольку не включает механизмы ответственности индивидуальных участников, то есть жильцов. "Предусматривается согласие жильца, но не его ответственность. Любой участник по существу может выйти из процесса в любой момент. Здесь применим риэлторский термин "эффект последней квартиры", когда сделка с многими участниками непредсказуемо тормозится капризами последнего из них", - пояснил Павел Созинов.
На человеческий фактор оказывает влияние также искаженная информация. "Программа доносится до людей в искривленном варианте, и это вызывает дополнительное волнение", - посетовал Вячеслав Семененко.
Глава Горжилобмена Сергей Филимонов признал, что на его ведомство уже обрушился шквал вопросов. Он рассчитывает, что ситуация станет менее напряженной, когда состоятся конкурсы для инвесторов и уполномоченных банков.
В настоящий момент представители Жилкомитета не могут точно оценить, насколько привлекательным для частных инвесторов будет участие в программе "Расселение коммунальных квартир", особенно в случаях, когда речь идет не о престижных кварталах исторического центра. Возможно, по этой причине инициаторы программы не уточняют критериев составления адресного перечня расселяемых квартир. В любом случае, как удалось выяснить только у представителей риэлторской стороны, выделение средств для финансирования программы из городского бюджета запланировано лишь во втором квартале 2008 года.