Ленобласть. Неэффективно и расточительно
Вчера председатель Комитета по строительству Ленобласти Олег Алимпиев заявил, что в регионе фактически сформирована нормативная база, позволяющая расселить все ветхое и аварийное жилье.
Напомним, о новом подходе к решению проблемы ветхого жилья губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков заявил еще в феврале. Областное правительство больше не намерено ремонтировать аварийные дома, поскольку это «неэффективно и расточительно», а также отказывается бесплатно предоставлять жильцам таких домов новые квартиры. Вместо этого областное правительство собирается перераспределить бюджетные средства и сформировать на местном рынке доступные цены на жилье.
Как сообщил вчера председатель областного Комитета по строительству Олег Алимпиев, в ряде районов уже составлены собственные целевые программы, предполагающие погашение до половины размера банковской ставки при покупке жилья в кредит. Кроме того, на следующей неделе Законодательным собранием Ленобласти должен быть окончательно утвержден так называемый закон об ипотеке, согласно которому жители аварийных домов смогут приобретать новые квартиры под 5-6% годовых, поскольку область будет не только предоставлять свои гарантии по таким сделкам, но и компенсировать оставшиеся две трети кредитной ставки. Параллельно утверждены ограниченные целевые программы для молодежи и сельских работников. «Как видите, вся законодательная почва подведена, так что вы вполне можете начинать», – обратился г-н Алимпиев к представителям строительных фирм.
Помимо этого, чиновник напомнил, что областное правительство возлагает большие надежды на строителей дешевого индивидуального жилья (деревянные каркасные дома на одну-четыре семьи) и готово всеми возможными способами заставлять районных руководителей бесплатно выделять под застройку инженерно подготовленные участки. По мнению чиновников, это существенно снизит цены на готовые дома, купить которые в первую очередь смогут жильцы аварийного и ветхого жилья.
Г-н Алимпиев также сообщил, что эти начинания спровоцировали приход в Ленобласть нового серьезного игрока деревянного строительства – шведской группы компаний LEMO Agensy AB, которая до сих пор занималась в регионе лишь заготовкой и перевалкой леса. Оказывается, LEMO целый год изучала местный рынок, после чего представила губернатору Сердюкову подробный отчет: компания намерена разместить в области мощности, позволяющие строить 1,6 тыс. домов в год. Для сравнения: все местные компании сейчас возводят не более 300 таких домов ежегодно. Что касается потребности в недорогих щитовых домах, то она составляет минимум 3,5 тыс.
По материалам «Коммерсант – Санкт-Петербург»
Как сообщил вчера председатель областного Комитета по строительству Олег Алимпиев, в ряде районов уже составлены собственные целевые программы, предполагающие погашение до половины размера банковской ставки при покупке жилья в кредит. Кроме того, на следующей неделе Законодательным собранием Ленобласти должен быть окончательно утвержден так называемый закон об ипотеке, согласно которому жители аварийных домов смогут приобретать новые квартиры под 5-6% годовых, поскольку область будет не только предоставлять свои гарантии по таким сделкам, но и компенсировать оставшиеся две трети кредитной ставки. Параллельно утверждены ограниченные целевые программы для молодежи и сельских работников. «Как видите, вся законодательная почва подведена, так что вы вполне можете начинать», – обратился г-н Алимпиев к представителям строительных фирм.
Помимо этого, чиновник напомнил, что областное правительство возлагает большие надежды на строителей дешевого индивидуального жилья (деревянные каркасные дома на одну-четыре семьи) и готово всеми возможными способами заставлять районных руководителей бесплатно выделять под застройку инженерно подготовленные участки. По мнению чиновников, это существенно снизит цены на готовые дома, купить которые в первую очередь смогут жильцы аварийного и ветхого жилья.
Г-н Алимпиев также сообщил, что эти начинания спровоцировали приход в Ленобласть нового серьезного игрока деревянного строительства – шведской группы компаний LEMO Agensy AB, которая до сих пор занималась в регионе лишь заготовкой и перевалкой леса. Оказывается, LEMO целый год изучала местный рынок, после чего представила губернатору Сердюкову подробный отчет: компания намерена разместить в области мощности, позволяющие строить 1,6 тыс. домов в год. Для сравнения: все местные компании сейчас возводят не более 300 таких домов ежегодно. Что касается потребности в недорогих щитовых домах, то она составляет минимум 3,5 тыс.
По материалам «Коммерсант – Санкт-Петербург»
Подписывайтесь на нас:
Реформа местного самоуправления в Ленобласти привела к необходимости перераспределения собственности. Имущество 29 прежних муниципалитетов дробится среди более чем 200 новых муниципальных образований.В связи с этим «переделом» возникает ряд вопросов, связанных с оценкой и инвентаризацией.
Вопрос первый: когда? Поскольку доходы от использования объектов недвижимости, находящихся на территории того или иного муниципального образования должны составлять основу его бюджета на 2006 год, ясно, что пересчитывать и оценивать то, что имеется в наличие нужно до принятия бюджета, фактически до конца осени. На выполнения этого пласта работ остается не более шести месяцев, но до сих пор неизвестно, когда же процесс инвентаризации и оценки наберет обороты, более того, неизвестно какая оценка имущества должна быть проведена.
Дело в том, что нигде не оговаривается, какая именно стоимость имущества должна быть определена в ходе оценки – инвентаризационная или рыночная. По логике вещей, раз муниципалитеты будут «кормиться» от налоговых поступлений, то, прежде всего, нужно оценить инвентаризационную стоимость объекта. Но, по мнению юристов консалтинговых компаний, если в нормативном акте, каковым является утвержденный губернатором Валерием Сердюковым план реформирования органов местного самоуправления Ленобласти, не указывается, какая именно стоимость должна быть определена, априори считается, что стоимость эта рыночная. Провести полную кадастровую оценку за столь короткое время весьма трудно, но сделать оценку рыночную невозможно ни при каких условиях.
Вероятнее всего, конечно, что проводиться будет все-таки инвентаризационная оценка, но кем она будет делаться пока неизвестно. Николай Емельянов, заместитель председателя Комитета по вопросам государственной службы и местного самоуправления при губернаторе Ленинградской области, высказал предположение, что будет объявлен конкурс среди консалтинговых компаний, победитель которого и будет привлечен к выполнению этой нелегкой задачи. Однако ни сроки проведения этого возможного конкурса, ни принципы определения победителя еще не названы, и когда это будет сделано пока неизвестно.
Агентством экономического развития области были проведены конкурсы на определение кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков садово-огороднического назначения, но, по словам заместителя директора Агентства Александра Козлова, заявок на проведение конкурса по кадастровой оценке объектов недвижимости пока не поступало.
Но даже если будет точно известно, в какие сроки, какую оценку и кто будет проводить, неразрешенным останется вопрос, кто и сколько за это заплатит? Дело в том, что оценщики, охотно предлагающие свои услуги, в том числе и ТПП Ленинградской области, которая готова взять на себя обязанности организатора всего процесса инвентаризации и оценки, вряд ли согласятся работать бесплатно. Финансирование из бюджета вызывает сомнение даже у областных чиновников, а объемы внебюджетных поступлений на нужды инвентаризации, как и многое другое, еще не определены. Кроме того, за инвентаризационную оценку должно платить физическое или юридическое лицо, в чьей собственности находится объект недвижимости, и если оно не желает этого делать, заставить его очень трудно.
Что же даст инвентаризация самим новым муниципальным образованиям? Прежде всего, ясность относительно собственных активов. Муниципалы области тоже делятся на богатых и бедных, и это зависит от местоположения округа – чем ближе к Петербургу, тем завиднее доля. В ходе реформы «расслоение» муниципального сообщества станет еще более заметно: богатые станут жить богаче, бедные, периферийные территории останутся по-прежнему в роли реципиентов. Но зато у них появится помимо исполнения ежедневной рутинной работы еще и высокая цель – сделать свой округ привлекательным для инвесторов, которые смогут пополнить налогами муниципальную казну.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Вопрос первый: когда? Поскольку доходы от использования объектов недвижимости, находящихся на территории того или иного муниципального образования должны составлять основу его бюджета на 2006 год, ясно, что пересчитывать и оценивать то, что имеется в наличие нужно до принятия бюджета, фактически до конца осени. На выполнения этого пласта работ остается не более шести месяцев, но до сих пор неизвестно, когда же процесс инвентаризации и оценки наберет обороты, более того, неизвестно какая оценка имущества должна быть проведена.
Дело в том, что нигде не оговаривается, какая именно стоимость имущества должна быть определена в ходе оценки – инвентаризационная или рыночная. По логике вещей, раз муниципалитеты будут «кормиться» от налоговых поступлений, то, прежде всего, нужно оценить инвентаризационную стоимость объекта. Но, по мнению юристов консалтинговых компаний, если в нормативном акте, каковым является утвержденный губернатором Валерием Сердюковым план реформирования органов местного самоуправления Ленобласти, не указывается, какая именно стоимость должна быть определена, априори считается, что стоимость эта рыночная. Провести полную кадастровую оценку за столь короткое время весьма трудно, но сделать оценку рыночную невозможно ни при каких условиях.
Вероятнее всего, конечно, что проводиться будет все-таки инвентаризационная оценка, но кем она будет делаться пока неизвестно. Николай Емельянов, заместитель председателя Комитета по вопросам государственной службы и местного самоуправления при губернаторе Ленинградской области, высказал предположение, что будет объявлен конкурс среди консалтинговых компаний, победитель которого и будет привлечен к выполнению этой нелегкой задачи. Однако ни сроки проведения этого возможного конкурса, ни принципы определения победителя еще не названы, и когда это будет сделано пока неизвестно.
Агентством экономического развития области были проведены конкурсы на определение кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков садово-огороднического назначения, но, по словам заместителя директора Агентства Александра Козлова, заявок на проведение конкурса по кадастровой оценке объектов недвижимости пока не поступало.
Но даже если будет точно известно, в какие сроки, какую оценку и кто будет проводить, неразрешенным останется вопрос, кто и сколько за это заплатит? Дело в том, что оценщики, охотно предлагающие свои услуги, в том числе и ТПП Ленинградской области, которая готова взять на себя обязанности организатора всего процесса инвентаризации и оценки, вряд ли согласятся работать бесплатно. Финансирование из бюджета вызывает сомнение даже у областных чиновников, а объемы внебюджетных поступлений на нужды инвентаризации, как и многое другое, еще не определены. Кроме того, за инвентаризационную оценку должно платить физическое или юридическое лицо, в чьей собственности находится объект недвижимости, и если оно не желает этого делать, заставить его очень трудно.
Что же даст инвентаризация самим новым муниципальным образованиям? Прежде всего, ясность относительно собственных активов. Муниципалы области тоже делятся на богатых и бедных, и это зависит от местоположения округа – чем ближе к Петербургу, тем завиднее доля. В ходе реформы «расслоение» муниципального сообщества станет еще более заметно: богатые станут жить богаче, бедные, периферийные территории останутся по-прежнему в роли реципиентов. Но зато у них появится помимо исполнения ежедневной рутинной работы еще и высокая цель – сделать свой округ привлекательным для инвесторов, которые смогут пополнить налогами муниципальную казну.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас: