Окружной арбитражный суд подтвердил неправомерность законодательства Петербурга о выделении участков без конкурсов
Отныне инвесторам станет сложнее претендовать на привлекательные с их точки зрения участки в Петербурге. Отдельные положения городского закона «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» признаны недействующими. Такое решение принял Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа. Речь – о печально известном законе № 282-43 от 17.06.2004. Документ позволял предоставлять землю или здание в обход конкурсной процедуры целевым назначением тому или иному интересанту, включая так называемых стратегических инвесторов. Между тем подобный подход прямо противоречил нормам федерального антимонопольного законодательства. «Этот порядок способствовал коррупции и принятию решений, ущемляющих интересы других возможных участников и даже самого города, - отмечает начальник отдела контроля органов власти управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Елена Асташенкова. Законодательный акт, принятый на втором году губернаторства Валентины Матвиенко, при котором не происходит открытого сопоставления заявок разных претендентов, по сути ввел так называемую практику «ручного управления» Смольного градостроительным процессом. Последствия известны: жертвами градостроительной политики пали объекты исторической застройки на Фонтанке, 145-Б, Загородном, 19 Дегтярном, 26 и по многим другим адресам. Застроены оказались многие парки и скверы. В феврале 2013 года Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению петербургского УФАС признал ряд положений документа незаконными, а 13 мая Федеральный арбитражный суд СЗФО отклонил кассационную жалобу Георгия Полтавченко на решение нижестоящего суда. Таким образом, проекты, одобренные согласно закону 282-43, но еще не воплощенные в жизнь, по сути утратили шансы на реализацию.
В рамках выездного совещания во Всеволожске вице-губернатор Ленинградской области по строительству Георгий Богачев посетил площадку в Пугаревском проезде, где возводится жилой комплекс «Земляничная поляна» (застройщик – «АРГО инвест», совместное предприятие ИСГ «Таймс» и ГК «РосСтройИнвест»). Поводом для инспекции стало недовольство местных жителей слишком высотным и не вписывающимся в сложившуюся коттеджную застройку комплексом. Тем не менее разрешительная документация на этот ЖК в порядке, высота объекта не будет превышать 17 м – это ненамного больше, чем высотность окружающей застройки, ограниченная 12 м. Застройщик выразил готовность к диалогу, однако при этом подчеркнул соответствие «Земляничной поляны» нормативным документам. Как предположил Георгий Богачев, возможно, восприятию и оценке архитектурного соответствия «Земляничной поляны» окружающей застройке мешает то обстоятельство, что рельеф местности имеет выраженный перепад высот – 6 м. По итогам выездного совещания решено, что застройщик подготовит своими силами 3D-макет комплекса. Это позволит увидеть и властям, и местным жителям, что будет представлять собой «Земляничная поляна» по окончании строительства, и продолжить диалог со строительной компанией.