ФАС требует от властей Ленобласти отменить аукционы на ремонт дорог на 1,2 млрд рублей
Ленинградское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) обнаружило в действиях Комитета по дорожному хозяйству области нарушения ст.41.6 закона о размещении заказов. Комитету будет выдано предписание об отмене аукционов на ремонт автодорог на общую сумму свыше 1,2 млрд рублей. Как сообщает пресс-служба УФАС, в управление обратились ООО «ЭкоСтой», ООО «АДМ» и ООО «АДК «Резерв». Они пожаловались на действия Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области при проведении аукционов на ремонт автомобильных дорог в Ломоносовском, Кировском, Лужском, Приозерском, Тосненском и Выборгском районах региона. В своих жалобах заявители отметили ряд нарушений закона о размещении заказов, которые, по их мнению, были допущены Комитетом по дорожному хозяйству. Например, в техническом задании на ремонт дорог в Кировском районе указано, что дорожные знаки должны быть определенного типа (Б), соответствующего определенному ГОСТу, и должны быть покрыты пленкой конкретного вида. Причем запрашиваемой заказчиком пленкой, в соответствии с ГОСТом, покрываются знаки типа (В). Таким образом, одно требование противоречит другому. Также в ходе заседания комиссией антимонопольного органа было установлено, что во всех шести проектах госконтрактов началом выполнения работ считается момент заключения контракта. Однако, в соответствии с этим же документом, до начала работ своими силами и за свой счет подрядчик обязан согласовать в органах ГИБДД схему расстановки дорожных знаков на время производства работ. Причем в случае неисполнения этого пункта заказчик вправе требовать с подрядчика неустойку в размере 500 тыс. рублей в сутки. «Получается, что на момент подписания контракта подрядчиком, который еще по факту не является таковым, должна быть согласована схема расстановки знаков в ГИБДД. А на каком основании ГИБДД должна согласовывать эту схему, если контракт еще не подписан? Таким образом, в проекте контрактов сформулировано заведомо невыполнимое требование», - подчеркнул начальник отдела контроля размещения государственного заказа Ленинградского УФАС Алексей Грецкий.
В среду опубликовано постановление правительства, согласно которому полномочия по нормативно-правовому регулированию в области долевого строительства многоквартирных домов и других объектов недвижимости перешли к Министерству регионального развития. Как напоминает "Российская газета", до настоящего времени долевым строительством, в том числе обманутыми дольщиками, занимались сразу три ведомства - Минфин, Федеральная служба по финансовым рынкам и Госстрой. В частности, Минфин разрабатывал проекты федеральных законов, ФСФР принимала ведомственные нормативные правовые акты, а Госстрой следил за строительством домов, возведение которых велось с привлечением денежных средств граждан. В соответствии с поручением президента РФ правительство должно было определить единственный федеральный орган исполнительной власти, "ответственный за осуществление государственной политики, разработку нормативных правовых актов по вопросам государственного регулирования в области долевого строительства, наделив его соответствующими полномочиями, в том числе по межведомственной координации". Теперь же все эти функции возложены на Минрегион РФ. "Реализация дополнительных полномочий осуществляется в пределах установленной правительством предельной численности работников Министерства регионального развития РФ, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций", - говорится в постановлении правительства. По данным из регионов, по состоянию на 1 марта в России насчитывается 873 "проблемных" объекта и 86 468 "обманутых" дольщиков. Между тем в 21 регионе проблема обманутых дольщиков уже решена - в Карачаево-Черкесской, Кабардино-Балкарской, Чеченской республиках, Ингушетии, Мордовии, Карелии, Алтае, Тыве, Хакасии, Ненецком и Чукотском автономном округах, Ивановской, Костромской, Мурманской, Псковской, Кемеровской, Пензенской, Магаданской, Сахалинской областях, а также в Еврейской автономной области и Камчатском крае. До конца 2013 года планируется ввести в эксплуатацию 464 "проблемных" объекта (73% от общего их числа), что позволит урегулировать проблемы около 46 079 человек (66% от общего числа "проблемных" дольщиков).