ФАС требует от властей Ленобласти отменить аукционы на ремонт дорог на 1,2 млрд рублей
Ленинградское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) обнаружило в действиях Комитета по дорожному хозяйству области нарушения ст.41.6 закона о размещении заказов. Комитету будет выдано предписание об отмене аукционов на ремонт автодорог на общую сумму свыше 1,2 млрд рублей. Как сообщает пресс-служба УФАС, в управление обратились ООО «ЭкоСтой», ООО «АДМ» и ООО «АДК «Резерв». Они пожаловались на действия Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области при проведении аукционов на ремонт автомобильных дорог в Ломоносовском, Кировском, Лужском, Приозерском, Тосненском и Выборгском районах региона. В своих жалобах заявители отметили ряд нарушений закона о размещении заказов, которые, по их мнению, были допущены Комитетом по дорожному хозяйству. Например, в техническом задании на ремонт дорог в Кировском районе указано, что дорожные знаки должны быть определенного типа (Б), соответствующего определенному ГОСТу, и должны быть покрыты пленкой конкретного вида. Причем запрашиваемой заказчиком пленкой, в соответствии с ГОСТом, покрываются знаки типа (В). Таким образом, одно требование противоречит другому. Также в ходе заседания комиссией антимонопольного органа было установлено, что во всех шести проектах госконтрактов началом выполнения работ считается момент заключения контракта. Однако, в соответствии с этим же документом, до начала работ своими силами и за свой счет подрядчик обязан согласовать в органах ГИБДД схему расстановки дорожных знаков на время производства работ. Причем в случае неисполнения этого пункта заказчик вправе требовать с подрядчика неустойку в размере 500 тыс. рублей в сутки. «Получается, что на момент подписания контракта подрядчиком, который еще по факту не является таковым, должна быть согласована схема расстановки знаков в ГИБДД. А на каком основании ГИБДД должна согласовывать эту схему, если контракт еще не подписан? Таким образом, в проекте контрактов сформулировано заведомо невыполнимое требование», - подчеркнул начальник отдела контроля размещения государственного заказа Ленинградского УФАС Алексей Грецкий.
Дмитрий Медведев подписал подготовленное Минтрансом постановление правительства о внесении изменения в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Текст постановления опубликован на сайте кабинета министров. Комплекс работ по подготовке территории выделен в отдельный этап строительства автодорог. Подрядчик будет получать территорию, полностью свободную от всех обременений. По замыслу разработчиков документа, вопросы обременений должны предварительно решаться госорганами. Под обременениями в документе понимается изъятие земельных участков, необходимых для размещения автомобильной дороги, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится, оформление прав владения и пользования на указанный земельный участок, снос зданий, строений и сооружений, переустройство (перенос) инженерных коммуникаций, вырубка леса, проведение археологических раскопок и разминирование территории строительства. «Дорожно-строительная организация, выбранная в качестве подрядчика строительства автомобильной дороги, может сразу приступить к собственно строительным работам, не осуществляя работ по переносу коммуникаций, вырубке насаждений и других подготовительных работ. Это позволит привлекать как иностранные, так и отечественные организации, обладающие современными технологиями и управленческими компетенциями, к участию в конкурсах и аукционах на строительство автомобильных дорог федерального и регионального значения», - говорится в справке к постановлению. Ранее Медведев подписал постановление, которое вносит соответствующие изменения в требования к проектной документации на строительство автодорог.