Глава бюджетного комитета Думы считает, что вводить налог на недвижимость еще рано
Председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров заявил, что сейчас «налог на недвижимость введен быть не может». В понедельник на парламентских слушаниях, посвященных обнародованным Минфином основным направлениям налоговой политики, министр финансов Антон Силуанов сообщил, что законопроект о введении нового налога на недвижимость для физических лиц с учетом ее кадастровой стоимости в ближайшее время будет внесен в Госдуму. «Мы видим большой потенциал налога на недвижимость для доходов бюджетной системы. Например, по результатам кадастровой оценки было выявлено намного больше объектов недвижимого имущества по сравнению с теми, по которым сейчас уплачивается налог на имущество физических лиц», - цитирует Силуанова РБК. Министр отметил, что существует ряд проблем, связанных с созданием и предоставлением налоговым органам базы данных в отношении всего зарегистрированного имущества о налогооблагаемых объектах и их собственниках. «Поэтому предлагается законодательные решения по действию нового налога принять сейчас, а вводить налог постепенно - прежде всего в тех регионах, которые готовы к этому», - сказал министр. Оппонентом главы Минфина выступил Андрей Макаров. «Вот Антон Германович говорил о налоге на недвижимость. Да, полностью согласен, просто хотел бы напомнить, что налог на недвижимость предлагалось ввести в 2002 году. Потом было решение вводить его с 2006 года, только постепенно. Не ввели, потому что тот эксперимент, который проводили в Твери и Великом Новгороде, показал, что его ввести невозможно. И сейчас, когда в основных направлениях налоговой политики даже ставки прописаны, понятно, что Минфин свою часть работы уже выполнил. Но было бы гораздо честнее сказать, что есть и ведомства, и министерства, которые свою часть работы не выполнили, и поэтому налог на недвижимость введен быть не может», - сказал депутат. По его информации, на сегодняшний день Росреестр передал в налоговые органы данные лишь по 40% всех объектов недвижимости, при том, что всего их должно быть около 130 млн. «Страшно то, что в этих объектах почти 400 тыс. выявленных ошибок с точки зрения того, что нашли новые объекты, и более 700 тыс. - это то, что налоговой пришлось исключить. То есть они направили извещение, а налогоплательщик говорит: “Нет у меня этих объектов”. А если мы скажем о налоге на недвижимость для всех, то вы представляете, что это будет?» - добавил Макаров.
Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству неожиданно отказался поддержать законопроект «Об основах государственно-частного партнерства в РФ», внесенный правительством. По словам члена комитета Игоря Игошина, депутаты полностью поддерживают саму идею развития ГЧП, однако законопроект нуждается в существенной доработке. Говоря о сути претензий, он предложил представить ситуацию, в которой какой-либо регион планирует создать детский сад. «Если это добросовестный заказчик, сейчас он может просто построить его через конкурентную процедуру госзакупки – например, за 100 млн рублей. Но госзаказчики у нас, увы, не всегда добросовестные. И если исходить из нынешней редакции предложенного законопроекта, у них появляется огромный простор для злоупотреблений», - пояснил Игошин пресс-службе "Единой России". По его словам, заранее договорившиеся заказчик и исполнитель могут преподнести данную закупку как ГЧП. Для этого исполнителю достаточно будет внести часть необходимых для строительства средств - например, 1 рубль. С этого момента работа пойдет уже по законодательству о ГЧП. А все процедуры, обеспечивающие прозрачность при госзакупках, будут обойдены. В результате может оказаться, что за детсад ценой 100 млн «частник» внес 1 рубль, а бюджет – миллиард. «Поэтому в ходе доработки законопроекта о ГЧП мы просим четко оговорить, когда может использоваться законодательстве о ГЧП, а когда это обычная госзакупка. А также – установить соразмерность взноса государства и частного партнера. Такого соотношения – миллиард к одному – быть не должно. Иначе все торги у нас превратятся в «конкурсы ГЧП» с коррупционной составляющей», - подчеркнул депутат. Он сказал также, что данная проблема не решается декларированием конкурсности отбора участников ГЧП: «Без четких правил проведения конкурс всегда приведет к отбору нужного исполнителя. Мы это уже проходили: будут, например, печатать объявления о конкурсах в газете какого-нибудь якутского посёлка тиражом 10 экземпляров. И его «случайно прочтёт» только тот, «кто нужно». В сфере госзакупок, заметил Игошин, эта проблема решается существованием единого порядка проведения торгов, с размещением информации на одном сайте по общим правилам. Подобные правила следует учесть и в сфере ГЧП. В качестве еще одной возможной схемы злоупотреблений он привел ситуацию, в которой у заказчика уже есть здание, и он отдает его «частнику» на условии сделать там детсад: «Так можно в обход законодательства о приватизации передать любое имущество. При этом никаких гарантий, что после перехода права собственности здание будет использоваться как дошкольное учреждение, законопроект не содержит. Наш комитет предлагает ряд решений этой проблемы». «Наконец, если все же реализовался один из этих сценариев, законопроект о ГЧП не содержит норм, определяющих ответственность должностных лиц и юридических лиц (частного партнера) за совершенные нарушения. Поэтому мы настаиваем, что соответствующие механизмы и нормы должны быть туда включены», - заключил Игошин.