Доля капитальных расходов в бюджетах регионов за пять лет снизилась более чем вдвое
Доля капитальных расходов (на инновационную и инвестиционную деятельность) в бюджетах субъектов РФ снизилась с 24% в 2007 году до 10,89% в 2012 году, сообщил на коллегии Счетной палаты, посвященной анализу развития межбюджетных отношений в стране, министр регионального развития Игорь Слюняев. По его словам, по состоянию на начало года совокупный госдолг регионов превысил 1,3 трлн рублей. Средний уровень бюджетной обеспеченности регионов до распределения межбюджетных трансфертов поступательно сокращается – с 88% в 2007 году до 77% в 2012 году. Если в 2007 году к числу доноров, то есть регионов, которые не получают дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, относилось 19 субъектов РФ, то в 2012 году – только 11. Без дополнительных федеральных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности ряд субъектов РФ не может осуществлять финансирование в полном объеме своих первоочередных расходов, таких как оплата труда работников бюджетной сферы и социальное обеспечение, сказал министр. «Вопрос сбалансированности региональных бюджетов становится фактором социально-экономической безопасности государства», – добавил Слюняев.
В Мурманской области в ходе проверок соблюдения закона в сфере ЖКХ и топливно-энергетического комплекса выявлен факт незаконного отчуждения имущества ОАО «Тепловодоснабжение» на сумму свыше 300 млн рублей. Как сообщает областная прокуратура, основным видом деятельности предприятия являлось тепло- и водоснабжение жителей города Полярные Зори, поселков Зашеек и Африканда. При этом 38,36% акций общества принадлежит муниципалитету города Полярные Зори. Как показала прокурорская проверка, в сентябре 2012 года генеральный директор ОАО «Тепловодоснабжение» Владимир Малышев без согласия администрации города продал имущественный комплекс предприятия. При этом руководитель общества достоверно знал, что отчуждение основных производственных средств, стоимость которых составила 66,2% балансовой стоимости, приведет к фактическому прекращению финансово-хозяйственной деятельности общества. С целью сокрытия данного факта Малышев не провел общее собрание акционеров и не направил информацию в управление Росимущества по Мурманской области. В связи с этим достоверность оценки стоимости имущества при совершении крупной сделки уполномоченным органом проверена не была. В результате причинен существенный вред муниципальному образованию, а ОАО «Тепловодоснабжение» прекратило свою деятельность. В настоящее время налоговыми органами ведётся работа по признанию предприятия банкротом, в связи с наличием задолженности по налогам и сборам в размере свыше 23 млн рублей. Материалы проверки прокуратура Мурманской области направила в следственные органы для решения вопроса о возбуждении в отношении Малышева уголовного дела по ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).