Путин подписал закон о концессионных соглашениях в коммунальной сфере
Владимир Путин подписал закон, предусматривающий возможность передачи прав владения и пользования объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры посредством заключения договора аренды или концессионного соглашения. Как сообщает РБК со ссылкой на официальный интернет-портал правовой информации, речь идет об объектах теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения. Изменения вносятся в федеральный закон "О концессионных соглашениях". Согласно закону, если с момента ввода таких объектов в эксплуатацию прошло более 5 лет, то передача прав осуществляется только по концессионному соглашению, а срок договора аренды объектов теплоснабжения не может превышать 10 лет. Закон вводит обязательные требования к собственникам, концессионерам, арендаторам объектов коммунального сектора по выполнению плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности таких объектов, а также в части объемов и направлений инвестирования. В нем определяются требования к содержанию инвестиционной программы концессионера, а также предусматривается, что решением концедента о заключении концессионного соглашения устанавливается техническое задание на разработку мероприятий, направленных на достижение установленных в условиях конкурса плановых значений показателей деятельности концессионера. Закон также устанавливает основания для отстранения заявителя от участия в конкурсе. Таким условием может стать отсутствие безотзывной банковской гарантии. Кроме того, закон обязывает проводить конкурсы на право заключения договора аренды или концессионного соглашения в отношении объектов коммунального сектора, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В нем определяются критерии конкурсов, а также ограничиваются возможности передачи прав владения и пользования без инвестиционных обязательств со стороны оператора или инвестора в случае значительного износа передаваемых в соответствии с договором аренды (концессионным соглашением) объектов инфраструктуры. Информация о результатах контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения подлежит ежегодному размещению на официальном сайте концедента в интернете. Перечень таких сведений будет определяться правительством РФ.
В Мурманской области с начала года в сфере ЖКХ прокурорами выявлено свыше 1 тыс. нарушений, в целях устранения которых внесено 213 представлений, возбуждено 155 административных производств, в суд направлено почти 100 исковых заявлений, опротестовано 30 незаконных нормативно-правовых актов. Кроме того, сообщает пресс-служба областной прокуратуры, возбуждены ряд уголовных дел. В частности, по материалам проверки, проведенной прокуратурой Октябрьского округа Мурманска, возбуждено уголовное дело по факту растраты свыше 31 млн. рублей руководством ООО «Октябрьское ЖЭУ». По данным прокуратуры, управляющая компания не перечисляла в полном объеме в ресурсоснабжающие организации денежные средства, поступающие от населения в счет оплаты коммунальных платежей. В результате данных действий, а также систематического расходования получаемых денежных средств на другие цели у ООО «Октябрьское ЖЭУ» перед ОАО «Колэнергосбыт» и ОАО «Мурманская ТЭЦ» образовалась задолженность в размере 413 млн рублей. Аналогичные нарушения закона были допущены руководством ООО «ЖКС Октябрьского района». Задолженность данной управляющей компании перед ресурсоснабжающими организациями составляет свыше 87 млн рублей. По требованию прокуратуры возбуждено и расследуется уголовное дело по факту растраты свыше 17 млн рублей. По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту мошенничества при незаконном отчуждении имущества ОАО «Тепловодоснабжение» на сумму свыше 300 млн рублей. В результате совершения этой сделки причинен существенный вред муниципальному образованию город Полярные Зори, а предприятие прекратило свою деятельность.