Минрегион обещает продолжить работу по либерализации рынка земли для комплексного освоения
Министр регионального развития Игорь Слюняев на совещании у Владимира Путина о ходе исполнения президентских указов, подписанных сразу после инаугурации ровно год назад, сообщил о ходе работ по либерализации рынка земли для комплексного освоения. В частности, отметил министр, реализуются пилотные проекты при участии Фонда РЖС по предоставлению бесплатных земельных участков победителям аукционов «на понижение цены» (первые такие аукционы проведены в Ростовской области и Приморском крае), а также проекты создания жилищно-строительных кооперативов для отдельных категорий граждан. «Главным сдерживающим фактором является то, что пока все эти мероприятия касаются исключительно федеральных земельных участков, и наша задача этот положительный опыт, эти практики перенести на муниципальные и региональные земли», - подчеркнул Слюняев. Он также сообщил, что в целях повышения доступности жилья и снижения стоимости строительства Минрегионом ведется работа по формированию реестра проектов повторного применения, развитию промышленности строительных материалов, совершенствованию системы сметного ценообразования, развитию арендного рынка жилья, формированию единого электронного реестра граждан, перед которыми государство имеет жилищные обязательства, сообщает пресс-служба министерства.
Госдума приняла в пятницу в первом чтении правительственный законопроект о государственно-частном партнерстве (ГЧП). Как сообщает РБК, законопроект был внесен на рассмотрение нижней палаты в марте. Документом предусматривается, что частным партнером может быть признан индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, за исключением госкорпораций, государственных и муниципальных учреждений и хозяйственных обществ, 100% акций или долей в уставном капитале которых принадлежат РФ, субъектам или муниципалитетам. При этом публичным партнером является РФ, субъект РФ или орган местного самоуправления в лице уполномоченных ими органов. Публичный партнер вправе будет принимать на себя обязательства по предоставлению частному партнеру имущества, а также прав на использование результатов интеллектуальной деятельности, необходимых для исполнения заключенного соглашения о государственно-частном партнерстве. Текстом проекта закона допускается возможность заключения и трехсторонних соглашений в случае привлечения средств кредиторов. Предполагается исключительно конкурсный порядок заключения соглашений о государственно-частном партнерстве, а также устанавливаются гарантии прав и законных интересов частных партнеров и кредиторов. Согласно сопроводительным документам к законопроекту, в отсутствие эффективного и достаточного регулирования договорных инструментов ГЧП на федеральном уровне некоторые субъекты Федерации стали разрабатывать и принимать соответствующие законы на своем уровне. На сегодняшний день региональные законы о государственно-частном партнерстве приняты более чем в 60 субъектах РФ. По словам заместителя министра экономического развития Сергея Белякова, в мировой практике существует более 10 форм ГЧП, однако в России реализуется только одна - концессионные соглашения. Между тем законопроект вызвал ряд нареканий при его рассмотрении профильными комитетами. Парламентарии высказывали свои претензии, в частности, к непрозрачности конкурсов. Председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский заявлял журналистам, что главная проблема состоит в том, что, согласно данному документу, сделки в рамках ГЧП выводятся из-под действия законодательства о госзакупках, о приватизации, соответствующих норм Земельного кодекса и ряда норм закона "О защите конкуренции". Также депутат высказывал опасения, что под видом сделок ГЧП будут происходить неподконтрольные, а значит, неэффективные закупки и захват госсобственности. "Речь идет о колоссальных государственных ресурсах, которые могут быть потеряны бюджетом. Нынешняя редакция законопроекта создает серьезные возможности для коррупции", - говорил председатель комитета.