Госдума приняла в I чтении законопроект о ГЧП


26.04.2013 17:36

Госдума приняла в пятницу в первом чтении правительственный законопроект о государственно-частном партнерстве (ГЧП). Как сообщает РБК, законопроект был внесен на рассмотрение нижней палаты в марте. Документом предусматривается, что частным партнером может быть признан индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, за исключением госкорпораций, государственных и муниципальных учреждений и хозяйственных обществ, 100% акций или долей в уставном капитале которых принадлежат РФ, субъектам или муниципалитетам. При этом публичным партнером является РФ, субъект РФ или орган местного самоуправления в лице уполномоченных ими органов. Публичный партнер вправе будет принимать на себя обязательства по предоставлению частному партнеру имущества, а также прав на использование результатов интеллектуальной деятельности, необходимых для исполнения заключенного соглашения о государственно-частном партнерстве. Текстом проекта закона допускается возможность заключения и трехсторонних соглашений в случае привлечения средств кредиторов. Предполагается исключительно конкурсный порядок заключения соглашений о государственно-частном партнерстве, а также устанавливаются гарантии прав и законных интересов частных партнеров и кредиторов. Согласно сопроводительным документам к законопроекту, в отсутствие эффективного и достаточного регулирования договорных инструментов ГЧП на федеральном уровне некоторые субъекты Федерации стали разрабатывать и принимать соответствующие законы на своем уровне. На сегодняшний день региональные законы о государственно-частном партнерстве приняты более чем в 60 субъектах РФ. По словам заместителя министра экономического развития Сергея Белякова, в мировой практике существует более 10 форм ГЧП, однако в России реализуется только одна - концессионные соглашения. Между тем законопроект вызвал ряд нареканий при его рассмотрении профильными комитетами. Парламентарии высказывали свои претензии, в частности, к непрозрачности конкурсов. Председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский заявлял журналистам, что главная проблема состоит в том, что, согласно данному документу, сделки в рамках ГЧП выводятся из-под действия законодательства о госзакупках, о приватизации, соответствующих норм Земельного кодекса и ряда норм закона "О защите конкуренции". Также депутат высказывал опасения, что под видом сделок ГЧП будут происходить неподконтрольные, а значит, неэффективные закупки и захват госсобственности. "Речь идет о колоссальных государственных ресурсах, которые могут быть потеряны бюджетом. Нынешняя редакция законопроекта создает серьезные возможности для коррупции", - говорил председатель комитета.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



26.04.2013 17:07

В Высшем арбитражном суде РФ состоялось слушание в первой инстанции дела об иске Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Петербурга к ООО «Петроком». Как следует из материалов Высшего арбитражного суда, в роли третьего лица привлечено ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» как технический заказчик контракта. Власти обвиняют компанию в поставке некачественных труб, в результате чего было возбуждено знаменитое "трубное дело". Сумма иска - 368 млн рублей. Ответчик специализируется на организации проектирования и строительства магистральных сетей тепло-, водо- и газоснабжения, а также объектов электроэнергетики, в том числе электроподстанций 110 кВ и более. Компания выступала подрядчиком по ряду объектов горзаказа, в их числе – некоторые электроподстанции и детская городская больница им. Раухфуса. Как известно, схемы «трубного дела» строились на поставке и монтаже оборудования, не соответствующего госстандартам. Только в течение апреля ООО «Петроком» 11 раз становилось участником разбирательств в различных инстанциях - арбитраже Санкт-Петербурга и Ленинградской области, 13-м арбитражном апелляционном суде, антимонопольном ведомстве. Следующее заседание назначено на 23 мая.

ИСТОЧНИК: Зоя Шпанько, АСН-инфо