Дума приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла в пятницу во втором и третьем, окончательном, чтениях проект закона, предусматривающий возможность передачи прав владения и пользования объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры посредством заключения договора аренды или концессионного соглашения. Речь идет об объектах теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения. Изменения вносятся в федеральный закон "О концессионных соглашениях", сообщает РБК. Согласно тексту законопроекта, если с момента ввода таких объектов в эксплуатацию прошло более пяти лет, то передача прав осуществляется только по концессионному соглашению, а срок договора аренды объектов теплоснабжения не может превышать 10 лет. Законопроект вводит обязательные требования к собственникам, концессионерам, арендаторам объектов коммунального сектора по выполнению плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности таких объектов, а также в части объемов и направлений инвестирования. В нем определяются требования к содержанию инвестиционной программы концессионера, а также предусматривается, что решением концедента о заключении концессионного соглашения устанавливается техническое задание на разработку мероприятий, направленных на достижение установленных в условиях конкурса плановых значений показателей деятельности концессионера. Закон также устанавливает основания для отстранения заявителя от участия в конкурсе. Таким условием может стать отсутствие безотзывной банковской гарантии. Кроме того, законопроект обязывает проводить конкурсы на право заключения договора аренды или концессионного соглашения в отношении объектов коммунального сектора, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В нем определяются критерии конкурсов, а также ограничиваются возможности передачи прав владения и пользования без инвестиционных обязательств со стороны оператора или инвестора в случае значительного износа передаваемых в соответствии с договором аренды (концессионным соглашением) объектов инфраструктуры. Информация о результатах контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения подлежит ежегодному размещению на официальном сайте концедента в интернете. Перечень таких сведений будет определяться правительством РФ. Закон должен вступить в силу с 1 января 2014 года.
При решении жилищной проблемы правительство должно поощрять и развитие обычного строительства, и кооперативного строительства, и арендного жилья, заявил Дмитрий Медведев, выступая в Госдуме с отчетом о работе правительства. "И целевым ориентиром для нас должны быть граждане, которые не имеют высоких доходов. Потому что граждане, которые таковые имеют, свои жилищные проблемы давно решили", - подчеркнул премьер. Задача решается в первую очередь за счет увеличения жилья эконом-класса и снижения процентной ставки по ипотечным кредитам. "Задача непростая, - заметил Медведев. - Я стоял, если хотите, у истоков того проекта «Доступное жилье», который мы начали реализовывать в 2006 году. К сожалению, в полной мере справиться с проблемой создания современного ипотечного рынка мы не смогли. Ипотечная ставка, к сожалению, у нас до сих пор, даже несмотря на снижение темпов инфляции, остается весьма и весьма высокой. Мы должны совместно предпринимать усилия, для того чтобы эту ситуацию выровнять и вывести на современный уровень, отвечающий экономическому потенциалу России". Отвечая на вопрос фракции КПРФ, Медведев отдельно остановился на проблеме переселения людей с Крайнего Севера на "большую" землю. "Переселение, конечно, идет не только на федеральные и региональные средства, но и за счет крупных предприятий. Денег на это требуется очень и очень много, но закрывать проблему нельзя. Мы не сможем ее решить, конечно, за ближайшие год-два. Я поручу подготовить дополнительные предложения на эту тему профильному министерству", - добавил премьер.