В Ленобласти власти готовы компенсировать льготникам до 100% расходов на ИЖС
Правительство Ленобласти одобрило в четверг законопроект о предоставлении отдельным категориям граждан социальных выплат для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). По словам докладчика, председателя Комитета по строительству региона Николая Крутова, законопроектом предусмотрено предоставление социальных выплат на ИЖС многодетным и молодым семьям, а также молодым специалистам. Для получения выплаты у жителя области, принадлежащего к поименованной в законопроекте категории, должен быть земельный участок на правах аренды на основании специального областного закона. Также получатель должен заключить договор со снабжающей организацией на подключение участка к электрическим сетям и договор со строительной компанией или поставщиком домкомплекта на возведение или монтаж дома из блоков. Крутов уточнил, что будет составлен список аккредитованных компаний, возводящих качественное жилье, "чтобы областной бюджет не оплачивал построенные развалюхи". Документ предусматривает предоставление социальных выплат в размере до 70% расчетной стоимости строительства индивидуального жилого дома. Губернатор Александр Дрозденко обеспокоился тем, что проектом закона из списка получателей исключаются люди, решившие строить дома самостоятельно. "Надо прописать норму о том, что тем, кто решит возводить дом своими руками, мы выплачивали бы 100% стоимости жилища по факту завершения строительства после государственной оценки", - цитирует губернатора его пресс-служба. По расчетам Комитета по строительству, за предоставлением социальных выплат в соответствии с условиями, предусмотренными этим законопроектом, по состоянию на 1 апреля текущего года могут обратиться 459 граждан (среди них 14 молодых специалистов, 155 молодых и 290 многодетных семей). Для них необходимо будет выделить из областного бюджета 1,783 млрд рублей.
Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству неожиданно отказался поддержать законопроект «Об основах государственно-частного партнерства в РФ», внесенный правительством. По словам члена комитета Игоря Игошина, депутаты полностью поддерживают саму идею развития ГЧП, однако законопроект нуждается в существенной доработке. Говоря о сути претензий, он предложил представить ситуацию, в которой какой-либо регион планирует создать детский сад. «Если это добросовестный заказчик, сейчас он может просто построить его через конкурентную процедуру госзакупки – например, за 100 млн рублей. Но госзаказчики у нас, увы, не всегда добросовестные. И если исходить из нынешней редакции предложенного законопроекта, у них появляется огромный простор для злоупотреблений», - пояснил Игошин пресс-службе "Единой России". По его словам, заранее договорившиеся заказчик и исполнитель могут преподнести данную закупку как ГЧП. Для этого исполнителю достаточно будет внести часть необходимых для строительства средств - например, 1 рубль. С этого момента работа пойдет уже по законодательству о ГЧП. А все процедуры, обеспечивающие прозрачность при госзакупках, будут обойдены. В результате может оказаться, что за детсад ценой 100 млн «частник» внес 1 рубль, а бюджет – миллиард. «Поэтому в ходе доработки законопроекта о ГЧП мы просим четко оговорить, когда может использоваться законодательстве о ГЧП, а когда это обычная госзакупка. А также – установить соразмерность взноса государства и частного партнера. Такого соотношения – миллиард к одному – быть не должно. Иначе все торги у нас превратятся в «конкурсы ГЧП» с коррупционной составляющей», - подчеркнул депутат. Он сказал также, что данная проблема не решается декларированием конкурсности отбора участников ГЧП: «Без четких правил проведения конкурс всегда приведет к отбору нужного исполнителя. Мы это уже проходили: будут, например, печатать объявления о конкурсах в газете какого-нибудь якутского посёлка тиражом 10 экземпляров. И его «случайно прочтёт» только тот, «кто нужно». В сфере госзакупок, заметил Игошин, эта проблема решается существованием единого порядка проведения торгов, с размещением информации на одном сайте по общим правилам. Подобные правила следует учесть и в сфере ГЧП. В качестве еще одной возможной схемы злоупотреблений он привел ситуацию, в которой у заказчика уже есть здание, и он отдает его «частнику» на условии сделать там детсад: «Так можно в обход законодательства о приватизации передать любое имущество. При этом никаких гарантий, что после перехода права собственности здание будет использоваться как дошкольное учреждение, законопроект не содержит. Наш комитет предлагает ряд решений этой проблемы». «Наконец, если все же реализовался один из этих сценариев, законопроект о ГЧП не содержит норм, определяющих ответственность должностных лиц и юридических лиц (частного партнера) за совершенные нарушения. Поэтому мы настаиваем, что соответствующие механизмы и нормы должны быть туда включены», - заключил Игошин.