Система госэкспертизы в строительстве нуждается в реформе, но "аккуратной", считает глава МЭР
Система государственной экспертизы строительства в России должна постепенно упрощаться, но при условии перехода на персональную ответственность экспертов вместо нынешней коллективной, заявил министр экономического развития РФ Андрей Белоусов на круглом столе, посвященном обсуждению "дорожной карты" по вопросам строительства. "Наверное, правильно двигаться от той конструкции, которая у нас сейчас реализована, к модели такой персональной ответственности", - цитирует министра РИА Новости. Сегодня, добавил он, министерство регионального развития уже идет по этому пути. Но путь этот очень длинный, заметил Белоусов, и предложил идти по нему аккуратно, не допуская "разрывов" и послаблений, которые могли бы сказаться на качестве строительства. По этой теме, продолжил он, Минэкономразвития и Минрегион часто дискутируют, однако ответственность за процесс лежит на последнем, поэтому Белоусов заявил, что в конечном счете все равно поддерживает позицию Минрегиона. Он также подчеркнул, что в настоящее время в России обязательная госэкспертиза распространяется только на два вида стройки - с бюджетным финансированием и возведение промышленно-опасных объектов. Касаясь системы госэкспертизы, Белоусов отметил, что существуют две ее основные модели, и та из них, которая принята в нашей стране, несовершенна. "Одна модель - процедурная, та, которая у нас реализуется и продолжает существовать. Мы ее пока холим и лелеем", - сказал он. Эта модель, по словам министра, сочетает в себе коллективную ответственность органа, который проводит экспертизу, и регламентированную процедуру. "Это сочетание создает некую иллюзию проведения экспертной оценки. Причем, если мы видим, что качество экспертизы падает, мы пытаемся эти регламенты еще больше усложнить, больше документов туда добавить", - отметил он. При этом, заметил министр, во многих странах реализована другая модель, и ее использование дает большую эффективность. "Там очень мало документов, но есть жесткая персональная ответственность человека, который проводит экспертизу. Например, так проводит экспертизу Сингапур, который в рейтинге doing business на первом месте", - сказал Белоусов. При том, что процедура проста, подчеркнул он, надежность достигается именно высокой ответственностью. "Если там что-то произойдет с этим объектом, за который ты поставил подпись, то тебя тут же и посадят", - отметил Белоусов.
Владельцы петербургского строительно-инвестиционного холдинга "Дальпитерстрой" приобрели свыше 95% долей в уставном капитале ростовского банка "Ростфинанс", пишет "Коммерсант СПб". По словам совладельца "Ростфинанса" Андрея Прохватилова, сделка была закрыта 18 марта этого года, ее регистрация завершена в начале апреля. Более 95% долей в уставном капитале банка были приобретены у предпринимателя Дмитрия Коловко и распределены между семью физлицами, представляющими интересы владельца группы "Дальпитерстрой" петербургского предпринимателя Аркадия Скорова. Сумма сделки не разглашается. ""Ростфинанс" нам подходит, поскольку показывал в последние два года неплохие финансовые результаты, он безубыточен и обладает всеми необходимыми лицензиями. "Дальпитерстрой", являющийся группой полного цикла (холдинг производит стройматериалы, строит жилье в российских регионах, реализует его), нуждался в собственном ипотечном кредитовании. До недавнего времени ипотека шла у нас через ВТБ, Альфа-банк, Сбербанк и пр. Теперь эти функции лягут на ростовский банк", — пояснил господин Прохватилов. Он добавил, что кредитная организация сохранит прежнее название, форму собственности (ООО) и останется в Ростове. В дальнейшем будет увеличен ее уставный капитал — сначала, согласно требованиям Центробанка, до 300 млн рублей, а затем еще в 1,5-2 раза. Изменится цветовое оформление бренда — банк получит бело-зеленую гамму "Дальпитерстроя". Планируется, что в течение двух лет "Ростфинанс" откроет два-три дополнительных офиса в Ростове, филиал с тремя дополнительными офисами в Санкт-Петербурге и филиалы в Ижевске и Владивостоке. В ближайшее время, по данным Андрея Прохватилова, будет избран новый совет директоров, в который войдут представители петербургских собственников.