Конкурс на строительство участка трассы М-11 от Петербурга до В.Новгорода может быть объявлен в ближайшие дни
Концессионный конкурс на строительство 139-километрового участка скоростной трассы «М-11» Москва-Петербург от северной столицы до Великого Новгорода может быть объявлен в самое ближайшее время. «Это, я надеюсь, произойдет уже, может быть, даже в апреле месяце, хотя всегда не люблю предварять события», - заявил министр транспорта Максим Соколов в эфире «Эхо Москвы». Ранее в информационном меморандуме Росавтодора предварительной датой объявления конкурса называлось 30 апреля. Соколов подтвердил, что участок Петербург – Великий Новгород будет строиться на принципах государственно-частного партнерства. Первый участок М-11, который министр назвал «памятным Химкинскому лесу», планируется ввести в эксплуатацию осенью следующего года. «На большом участке трассы она идет в 6-полосном исполнении. Только в середине, на севере Тверской и на юге Новгородской области она, в 4-полосном, и далее, по мере приближения к Петербургу, она тоже переходит в 6-полосный режим», - напомнил Соколов. По его словам, целиком дорога должна быть построена не в 2019 году, как планировалось ранее, а к середине 2018-го – к мировому футбольному первенству. Согласно информационному меморандуму Росавтодора, после объявления концессионного конкурса на строительство участка до Великого Новгорода должна будет проведена предквалификация, в ходе которой состоится сбор заявок на участие в конкурсе. Она предварительно была намечена на период до 15 июня. 30 мая состоится роуд-шоу проекта. Подведение итогов предквалификации намечено на период с 20 июня по 20 июля. Затем в течение 6 месяцев будут проводиться открытые консультации с участниками. Подведение итогов конкурса запланировано на период с 21 января по 6 марта 2014 года, а подписание концессионного соглашения – на 5 июня 2014 года. Участок скоростной дороги протяженностью 138,8 км должен быть построен за три года (2015 – 2017 гг.). Общая стоимость строительства объекта – 89,15 млрд рублей. Финансирование строительства будет осуществляться концедентом и концессионером в пропорции 75% на 25%. После завершения строительства концессионер в течение 24 лет будет заниматься эксплуатацией участка, включая проведение ремонтов, капитальных ремонтов и осуществлять сбор платы за проезд в пользу концедента. Для легковых автомобилей тариф будет колебаться в пределах 1,75-2,6 рубля за км. В Ленинградской области участок пройдет через Тосненский район, а также вблизи населенных пунктов Аннолово, Павловск, Пушкин. На участке в черте Санкт-Петербурга автомагистраль проходит по территории Московского и Пушкинского районов, на территории Новгородской области – через Новгородский и Чудовский районы. Расчетная скорость движения на участке – 150 км/ч. При его строительстве будет возведено 52 моста и путепровода, один тоннель, 3 транспортные развязки.
На пленарном заседании Конгресса по строительству IBC , открывшегося 11 апреля в рамках XIX Международной строительной выставки «Интерстройэкспо», эксперты обсудили способы снижения административных барьеров в строительстве. Алексей Белоусов, координатор НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу, обратил внимание участников конгресса на ряд проблем, сдерживающих инвестиционно-строительный процесс в городе. «Объем ввода жилья в Петербурге в прошлом году впервые после кризиса сократился на 5%. Одновременно с этим за 2012 год правительство Петербурга утвердило проекты планировки и межевания территорий, общая площадь которых в 5 раз меньше, чем за 2011 год, - рассказал Алексей Белоусов. - Общеизвестно, что снижение объемов ввода жилья автоматически влечет за собой не только сокращение количества рабочих мест, уменьшение поступлений в бюджет города, а также приводит к росту стоимости квадратного метра. Основная причина снижения показателей – недостаточная обеспеченность районов потенциальной застройки объектами инженерной и социальной инфраструктуры. Для решения этого вопроса неоднократно собирались совещания на уровне правительства города. Были предложены разные схемы решения этого вопроса, основанные на партнерских соглашениях города и застройщиков, но, к сожалению, ни одна из них до сих пор не получила законодательного оформления». По словам Алексея Белоусова, на последнем совещании было объявлено, что правительство Петербурга приступило к разработке постановления, регламентирующего три схемы, по которым инвестор получит возможность строить объекты инфраструктуры на территории города. Не менее важной проблемой, по словам Алексея Белоусова, остается наличие административных барьеров в строительстве: «Специально созданная рабочая группа установила, что около 23 согласовательных процедур сегодня являются явно избыточными. Отмена этих процедур позволит сократить сроки получения разрешения на строительство примерно на 600 дней, что в разы минимизирует расходы на развитие проектов». Леонид Бандорин, руководитель департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования НОСТРОЙ, презентовал автоматизированную информационную систему «Обеспечение административных процедур в строительстве». Им были озвучены результаты мониторинга и оценки информационной открытости, проведенного НОСТРОЙ, задачах и перспективных планах Нацобъединения по устранению излишних административных барьеров в России. По словам Леонида Бандорина, работа по определению перечня административных процедур в строительстве еще не завершена. «Информационная система основывается на идее исчерпывающего перечня административных процедур, которые предусмотрены федеральным и региональным законодательством. Система предполагает размещение в открытом доступе полных сведений о последовательности, видах и содержании процедур в конкретном городе. В системе разрабатывается возможность дистанционного прохождения для застройщика всех согласований с использованием института электронной цифровой подписи, а также возможность построения рейтинга городов России по критерию доступности административных процедур в строительстве, а значит, и инвестиционной привлекательности», - сообщил Леонид Бандорин. Ирина Кузьма, исполнительный директор СРО НП «ОРОС», рассказала об опыте создания аналогичной системы в городе Орле. «В процессе перенесения на публичное поле административных процедур, характерных для города, автоматически вскрылось немало нарушений. Некоторые из процедур подверглись корректировке, а некоторые были и вовсе отменены, - отметила Ирина Кузьма – Это очевидное достижение. Как только процедура становится публичной, чиновники осознают персональную ответственность. Мы считаем, что перспективы системы весьма масштабны. Уже есть договоренность о том, что Минрегион вместе с НОСТРОЙ берут в эксплуатацию эту систему. Это позволит разработать единообразное применение системы и взаимодействовать с Росреестром».