Медведев называет ЗСД и трассу Москва-Петербург удачными примерами ГЧП
Дмитрий Медведев удовлетворен темпами дорожного строительства в стране. "Реформируется система финансирования дорожного хозяйства путем создания дорожных фондов. За прошлый год только из федерального бюджета на эти цели направлено порядка 440 млрд рублей. Объем региональных дорожных фондов составил 590 млрд рублей – это в 3 раза больше финансирования 2010 года. Для решения проблем местных дорог внесены поправки в Бюджетный кодекс, которые предусматривают создание с 2014 года муниципальных дорожных фондов", - сказал премьер, выступая в Госдуме с отчетом о деятельности правительства в прошлом году. По его словам, дальнейшие перспективы транспортного комплекса связаны с созданием условий для привлечения средств инвесторов, включая механизмы государственно-частного партнерства. В качестве удачных примеров концессионных соглашений и контрактов полного жизненного цикла Медведев назвал Западный скоростной диаметр в Петербурге, новый выход на МКАД с Минского шоссе в Москве, скоростную автомагистраль между Москвой и Санкт-Петербургом. "Подобные проекты тем не менее должны перестать быть экзотикой. Вот это – самое главное, чего мы должны добиться. Формируется законодательная база, которая позволяет выпускать в обращение инфраструктурные облигации под государственные гарантии Российской Федерации, в том числе использовать для этих целей и пенсионные накопления. Это значительные средства: в 2013 году – 440 млрд рублей", - добавил премьер.
Правительство не поддержало проект федерального закона «О внесении изменения в статью 159 Жилищного кодекса РФ». Документ был внесен в Думу пятью депутатами фракции "Справедливая Россия", включая Сергея Миронова, и предполагает установление размера максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 10%. Сейчас федеральный стандарт этой доли - 22%. Регионы имеют право снижать ее. Например, в Москве она составляет 10%, в Петербурге решением Заксобрания в среду она была снижена с 16% до 14%. В отзыве правительства, размещенном на сайте кабинета министров, говорится, что эта доля устанавливается региональными властями. Они же и финансируют расходы на предоставление субсидий. "Следовательно, субъектам РФ в зависимости от их финансовой обеспеченности уже предоставлено право на установление регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи ниже соответствующего федерального стандарта, а органы местного самоуправления вправе устанавливать стандарты, отличные от региональных", - говорится в отзыве. При этом, отмечается в документе, принятие федеральным органом законодательной власти решения, влекущего увеличение расходов, подлежащих финансированию за счет средств бюджета другого уровня, противоречит принципу самостоятельности бюджетов, предусмотренному Бюджетным кодексом. Кроме того, ст.83 Бюджетного кодекса в случае увеличение расходных обязательств обязывает определять источники их исполнения. Внесенный эсерами законопроект указанных норм не содержит, говорится в отзыве.