Петербург отстает от других крупных регионов в прозрачности градостроительной политики
Вопросам построения эффективной градостроительной политики было посвящено пленарное заседание Конгресса по строительству IBC, открывшегося 11 апреля в рамках международной строительной выставки «Интерстройэкспо». Эксперты, принимавшие участие в заседании, признали необходимость социальной направленности такой политики. Тон обсуждению задал председатель Координационного совета по развитию саморегулирования в строительной отрасли при полномочном представителе президента РФ в СЗФО, вице-президент НОСТРОЙ Александр Вахмистров, отметив, что «градостроительная политика – это не только техническая разработка документов, вопросы формирования градостроительного плана, правил землепользования и застройки, а целая система ценностей. Когда мы разрабатывали генеральный план Санкт-Петербурга, мы ставили перед собой задачу достижения европейских стандартов по целому ряду показателей для нашего города – достаточная обеспеченность инфраструктурой, спортивными объектами, зелеными зонами, и т.д. Главное в градостроительной политике – четкое понимание того, чего мы хотим достичь». По мнению Александра Вахмистрова, Москва и Московская область, а также Екатеринбург далеко продвинулись в решении вопросов градостроительной политики, предложив застройщикам понятные правила игры. «Примером может служить и Ленинградская область. Здесь также недавно приняты региональные нормативы градостроительной политики – определены ограничения по плотности, высотности застройки, разработаны генеральные планы поселений. Понятна политика области в деле обеспечения районов объектами социальной инфраструктуры. Уже работает недавно внедренная правительством региона программа под условным названием «Объекты социальной инфраструктуры в обмен на налоги», которая предполагает выкуп у застройщика отдельных объектов социальной инфраструктуры», - сказал Александр Вахмистров. «Градостроительная политика важна как для строителей, так и для самой власти, которая таким образом может повышать качество жизни населения, - продолжил тему Илья Пономарев, руководитель аппарата НОСТРОЙ. – Эффективность принципов градостроения должна основываться и на повешении инвестиционной привлекательности территорий». Алексей Сорокин, вице-президент НОП, обратил внимание участников пленарного заседания на необходимость контроля качества разработки градостроительной документации – проектов планировки, концепций развития территорий, ПЗЗ и т.д. «Эти документы являются ключевыми в развитии территорий, от качества их подготовки зависит конечный результат. Функцию контроля качества разработки градостроительной документации необходимо закрепить за проектными СРО».
Дмитрий Медведев подписал постановление правительства, которое предоставляет регионам право определиться, по какой формуле производится начисление платы за теплоэнергию в многоквартирных домах – по факту ее отпуска или равномерно за все 12 месяцев. Власти на местах должны принять решение до 1 июля. Документ называется «О некоторых вопросах применения постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 г. №857» и размещен на сайте Кабинета министров. Он подготовлен Федеральной службой по тарифам «во исполнение поручения президента РФ о недопущении резкого роста платы граждан за коммунальные услуги, данного на совещании 25 февраля 2013 года, а также поручений правительства РФ». Ранее выбор регионами той или иной модели был возможен до 15 сентября прошлого года. Таким образом, выбор предоставлен вновь. Вместе с тем дата окончательного перехода на новую систему оплаты (только в отопительный сезон) осталась прежней – 1 января 2015 года. Это означает, что если субъект РФ, уже внедривший новую систему (например, Санкт-Петербург), пожелает вернуться к старой, то она будет действовать полтора года или чуть больше. Постановлением также предусматривается возможность пересмотра нормативов потребления коммунальных услуг с 1 января 2013 года. Следовательно, власти регионов, которые захотят вернуться к старой системе, вправе инициировать перерасчет задним числом всех коммунальных платежей за первые месяцы текущего года.