Санкт-Петербург – Москва. Примут – не примут?


14.06.2005 22:14

До конца весенней сессии Госдумы РФ, до 9 июля, должны быть внесены поправки в закон о долевом строительстве. Но не просто внесены – эти поправки депутаты должны принять окончательно.


Судя по всему активность строителей, в том числе из Санкт-Петербурга, почти привела к положительному для них и для рынка результату. Депутаты Госдумы «дрогнули» и, видимо, готовы к примирительным процедурам.

Напомним, что сразу после принятия «жилищного пакета» застройщики наградили авторов, в частности, закона о долевом строительстве весьма нелестными эпитетами. Самые мягкие из них можно обозначить как «непрофессионалы», «недальновидные люди», «люди, не разбирающиеся в строительном рынке» и т.п.

Как заявил в свое время руководитель одной из петербургских строительных компаний, новые процедуры, прописанные в законе, «настолько сложны, что нет ясности в понимании рисков при работе по этой схеме ни для застройщиков, ни для клиентов». Более того, по его словам, реализация закона может привести к тому, что самая «прозрачная», четкая, чистая и недорогая схема привлечения средств в новое строительство – схема долевого участия – попросту умрет. А некоторые застройщики и вовсе посчитали, что закон о долевом строительстве непременно приведет к сокращению объемов жилищного строительства и, как следствие, вызовет кризис строительной отрасли в целом.

Между тем, несмотря на то, что закон вступил в действие 1 апреля, фактически он сейчас не действует, так как нет реальных подзаконных актов, которые должны обеспечить его жизнеспособность. Кроме того, по крайней мере на середину мая, в Санкт-Петербурге не было ни одного объекта с разрешением на строительство, выданным после 1 апреля 2005 года.

Вероятно, в Москве осознали свои ошибки. Как заметил недавно руководитель экспертного управления Президента РФ Аркадий Дворкович, граждане, может быть, даже слишком защищены, но необходимо найти эффективный баланс между интересами всех участников рынка. По его словам, с принятием соответствующих поправок в закон о дольщиках рынок придет в нормальное состояние.

Всего предлагается шесть поправок. Прежде всего, предлагается дать право застройщикам расторгать договор с недобросовестными дольщиками (предварительно их уведомляя) в случае просрочки внесения очередных платежей более чем в два месяца. Также предлагается сократить размер неустойки, выплачиваемой застройщиком дольщикам в случае нарушения сроков строительства.

Кроме того, по мнению эксперта экспертного управления администрации российского президента Александра Плутника, поправки дают возможность застройщикам не публиковать проектные декларации, если не планируется привлечение к строительству дольщиков. «Администрация считает целесообразным не распространять действие закона на правоотношения, деньги по которым были привлечены как до, так и после 1 апреля, если разрешение на строительство было получено до 1 апреля», – рассказал Александр Плутник в одной из московских газет.

Как уверяет заместитель председателя Госдумы РФ Георгий Боос, депутаты планировали принять поправки еще до 1 апреля, но «напоролись» на неожиданное сопротивление Главного правового управления администрации Президента РФ, причем в качестве главной претензии указывалось, что законопроект ущемляет права граждан, а это, по мнению г-на Бооса, не соответствует действительности.

И все-таки на днях в пресс-службе Георгия Бооса нам сообщили, что поправки в закон о долевом строительстве должны быть рассмотрены на пленарном заседании Госдумы до конца нынешней весенней сессии. Какие в итоге поправки будут приняты – это компромиссный процесс, сказали в пресс-службе.
АСН-Инфо





30.05.2005 15:31

Госдума обратилась к Правительству России с просьбой принять меры по выводу ЖКХ из кризиса.


Госдума на пленарном заседании в минувшую пятницу приняла обращение к правительству РФ о неотложных мерах по развитию жилищного строительства, выводу жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) из кризиса, обеспечению госконтроля за ценами и тарифами на жилищно-коммунальные услуги и социальной поддержке малоимущих граждан при оплате ими жилого помещения и коммунальных услуг, пишет М2.

В документе отмечается, что ЖКХ России продолжает находиться в состоянии кризиса. «До настоящего времени реформы жилищно-коммунального хозяйства, начатые в 1997 году, не дали результатов. Деятельность правительства по созданию институциональных
основ для решения проблемы жилищного строительства и осуществления реформы ЖКХ имеет бессистемный характер», – говорится в обращении Госдумы.

По мнению депутатов, правительство не исполняет свои обязанности по подготовке и изданию нормативных актов, необходимых для реализации Жилищного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ. Кроме того, не обеспечены цели по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

В связи с этим Госдума предлагает Правительству РФ безотлагательно издать нормативные правовые акты, необходимые для реализации Жилищного кодека, Градостроительного кодекса, а также других законов, направленных на формирование рынка доступного жилья в РФ. Депутаты также предлагают наделить министерство регионального развития полномочиями на проведение единой государственной социальной политики в сфере ЖКХ.

По мнению депутатов, в 2006 году необходимо снизить размер федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе с 22% до 18%. Помимо этого, необходимо предусмотреть поэтапное снижение этого стандарта в последующие годы до 15%.

Также депутаты обращаются в правительство с просьбой в 2006 году предусмотреть увеличение размера федерального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий для одиноко проживающих пенсионеров с 33 кв. метров до 45 кв. метров, для семьи, состоящей из двух пенсионеров, – с 42 кв. метров до 60 кв. метров.

Депутаты также просят правительство РФ до 1 сентября текущего года внести в Думу законопроект о финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса.

Помимо этого, Дума настаивает на том, чтобы правительство до 1 июля 2005 года разработало и утвердило новую редакцию Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, уточнив содержание программы по модернизации ЖКХ, а также переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Госдума планирует заслушать до 1 октября текущего года информацию о том, какие из предложений депутатов были реализованы правительством РФ.
По материалам RussianRealty