Санкт-Петербург – Москва. Примут – не примут?
До конца весенней сессии Госдумы РФ, до 9 июля, должны быть внесены поправки в закон о долевом строительстве. Но не просто внесены – эти поправки депутаты должны принять окончательно.Судя по всему активность строителей, в том числе из Санкт-Петербурга, почти привела к положительному для них и для рынка результату. Депутаты Госдумы «дрогнули» и, видимо, готовы к примирительным процедурам.
Напомним, что сразу после принятия «жилищного пакета» застройщики наградили авторов, в частности, закона о долевом строительстве весьма нелестными эпитетами. Самые мягкие из них можно обозначить как «непрофессионалы», «недальновидные люди», «люди, не разбирающиеся в строительном рынке» и т.п.
Как заявил в свое время руководитель одной из петербургских строительных компаний, новые процедуры, прописанные в законе, «настолько сложны, что нет ясности в понимании рисков при работе по этой схеме ни для застройщиков, ни для клиентов». Более того, по его словам, реализация закона может привести к тому, что самая «прозрачная», четкая, чистая и недорогая схема привлечения средств в новое строительство – схема долевого участия – попросту умрет. А некоторые застройщики и вовсе посчитали, что закон о долевом строительстве непременно приведет к сокращению объемов жилищного строительства и, как следствие, вызовет кризис строительной отрасли в целом.
Между тем, несмотря на то, что закон вступил в действие 1 апреля, фактически он сейчас не действует, так как нет реальных подзаконных актов, которые должны обеспечить его жизнеспособность. Кроме того, по крайней мере на середину мая, в Санкт-Петербурге не было ни одного объекта с разрешением на строительство, выданным после 1 апреля 2005 года.
Вероятно, в Москве осознали свои ошибки. Как заметил недавно руководитель экспертного управления Президента РФ Аркадий Дворкович, граждане, может быть, даже слишком защищены, но необходимо найти эффективный баланс между интересами всех участников рынка. По его словам, с принятием соответствующих поправок в закон о дольщиках рынок придет в нормальное состояние.
Всего предлагается шесть поправок. Прежде всего, предлагается дать право застройщикам расторгать договор с недобросовестными дольщиками (предварительно их уведомляя) в случае просрочки внесения очередных платежей более чем в два месяца. Также предлагается сократить размер неустойки, выплачиваемой застройщиком дольщикам в случае нарушения сроков строительства.
Кроме того, по мнению эксперта экспертного управления администрации российского президента Александра Плутника, поправки дают возможность застройщикам не публиковать проектные декларации, если не планируется привлечение к строительству дольщиков. «Администрация считает целесообразным не распространять действие закона на правоотношения, деньги по которым были привлечены как до, так и после 1 апреля, если разрешение на строительство было получено до 1 апреля», – рассказал Александр Плутник в одной из московских газет.
Как уверяет заместитель председателя Госдумы РФ Георгий Боос, депутаты планировали принять поправки еще до 1 апреля, но «напоролись» на неожиданное сопротивление Главного правового управления администрации Президента РФ, причем в качестве главной претензии указывалось, что законопроект ущемляет права граждан, а это, по мнению г-на Бооса, не соответствует действительности.
И все-таки на днях в пресс-службе Георгия Бооса нам сообщили, что поправки в закон о долевом строительстве должны быть рассмотрены на пленарном заседании Госдумы до конца нынешней весенней сессии. Какие в итоге поправки будут приняты – это компромиссный процесс, сказали в пресс-службе.
АСН-Инфо
Напомним, что сразу после принятия «жилищного пакета» застройщики наградили авторов, в частности, закона о долевом строительстве весьма нелестными эпитетами. Самые мягкие из них можно обозначить как «непрофессионалы», «недальновидные люди», «люди, не разбирающиеся в строительном рынке» и т.п.
Как заявил в свое время руководитель одной из петербургских строительных компаний, новые процедуры, прописанные в законе, «настолько сложны, что нет ясности в понимании рисков при работе по этой схеме ни для застройщиков, ни для клиентов». Более того, по его словам, реализация закона может привести к тому, что самая «прозрачная», четкая, чистая и недорогая схема привлечения средств в новое строительство – схема долевого участия – попросту умрет. А некоторые застройщики и вовсе посчитали, что закон о долевом строительстве непременно приведет к сокращению объемов жилищного строительства и, как следствие, вызовет кризис строительной отрасли в целом.
Между тем, несмотря на то, что закон вступил в действие 1 апреля, фактически он сейчас не действует, так как нет реальных подзаконных актов, которые должны обеспечить его жизнеспособность. Кроме того, по крайней мере на середину мая, в Санкт-Петербурге не было ни одного объекта с разрешением на строительство, выданным после 1 апреля 2005 года.
Вероятно, в Москве осознали свои ошибки. Как заметил недавно руководитель экспертного управления Президента РФ Аркадий Дворкович, граждане, может быть, даже слишком защищены, но необходимо найти эффективный баланс между интересами всех участников рынка. По его словам, с принятием соответствующих поправок в закон о дольщиках рынок придет в нормальное состояние.
Всего предлагается шесть поправок. Прежде всего, предлагается дать право застройщикам расторгать договор с недобросовестными дольщиками (предварительно их уведомляя) в случае просрочки внесения очередных платежей более чем в два месяца. Также предлагается сократить размер неустойки, выплачиваемой застройщиком дольщикам в случае нарушения сроков строительства.
Кроме того, по мнению эксперта экспертного управления администрации российского президента Александра Плутника, поправки дают возможность застройщикам не публиковать проектные декларации, если не планируется привлечение к строительству дольщиков. «Администрация считает целесообразным не распространять действие закона на правоотношения, деньги по которым были привлечены как до, так и после 1 апреля, если разрешение на строительство было получено до 1 апреля», – рассказал Александр Плутник в одной из московских газет.
Как уверяет заместитель председателя Госдумы РФ Георгий Боос, депутаты планировали принять поправки еще до 1 апреля, но «напоролись» на неожиданное сопротивление Главного правового управления администрации Президента РФ, причем в качестве главной претензии указывалось, что законопроект ущемляет права граждан, а это, по мнению г-на Бооса, не соответствует действительности.
И все-таки на днях в пресс-службе Георгия Бооса нам сообщили, что поправки в закон о долевом строительстве должны быть рассмотрены на пленарном заседании Госдумы до конца нынешней весенней сессии. Какие в итоге поправки будут приняты – это компромиссный процесс, сказали в пресс-службе.
АСН-Инфо
В ближайшее время будет дано разрешение на проектирование коммерческого комплекса у Московского вокзала, на месте печально знаменитой «ямы».31 марта 2005 года КУГИ заключил с ООО «СК "Бриз"» договор аренды земельного участка. Компания будет заниматься проектированием объекта незавершенного строительства по адресу: Лиговский проспект, дом 26-38, лит. А. С 2002 года этот объект на праве хозяйственного ведения принадлежит Федеральному ГУП «ВПК-Инвест».
Как следует из письма генерального директора ООО «СК "Бриз"» Евгения Елина вице-губернатору Александру Вахмистрову, проект осуществляется в соответствии с инвестиционным договором, заключенным компанией с ФГУП «ВПК-Инвест». В свою очередь закрепленность объекта за федеральной структурой была осуществлена в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений РФ. Недавно был подготовлен проект постановления правительства Санкт-Петербурга «О проектировании и строительстве...», инициатором его разработки выступил Комитет по инвестициям и стратегическим проектам, однако Юридический комитет высказал существенные замечания к этому документу. Так, Комитет отметил, что «в соответствии с Градостроительным кодексом РФ выдача разрешения на строительство возможна исключительно при наличии проектной документации, что делает невозможным выпуск постановления в предоставленной редакции». По мнению генерального директора ООО «СК "Бриз"», поскольку речь идет об объекте незавершенного строительства, объемно-планировочные решения могут быть согласованы в ходе разработки проекта, «то есть выполнение отдельных предпроектных проработок не требуется».
В распоряжении Министерства имущественных отношений РФ от 30 декабря 2003 года сдача готового объекта намечена до 30 декабря 2008 года. Планируется, что в собственность Российской Федерации будет передано 22% всех площадей комплекса и 78% отойдет инвестору. Причем оговорено, что увеличение затрат на строительство комплекса не может быть основанием для изменения доли РФ в проекте, а переуступка «прав и обязанностей инвестора третьим лицам может осуществляться только по согласованию с Минимущества РФ».
В декабре 2004 года КГА дал разрешение на выполнение проекта завершения строительства коммерческого комплекса. Планируется, что общая его площадь составит 150 тыс. кв. метров. Площадь земельного участка, переданного инвестору по договору аренды, составляет около 40 тыс. кв. метров. Из них: 15 875 кв. метров попадает в границы объединенной зоны регулирования застройки центральных районов, 23 678 кв. метров – в объединенную охранную зону центральных районов, техническая зона метрополитена имеет площадь 449 кв. метров, зона градостроительных ограничений – 160 кв. метров.
По предварительный расчетам, общий объем денежных средств, инвестируемых в объект, составит не менее $389 млн.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Как следует из письма генерального директора ООО «СК "Бриз"» Евгения Елина вице-губернатору Александру Вахмистрову, проект осуществляется в соответствии с инвестиционным договором, заключенным компанией с ФГУП «ВПК-Инвест». В свою очередь закрепленность объекта за федеральной структурой была осуществлена в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений РФ. Недавно был подготовлен проект постановления правительства Санкт-Петербурга «О проектировании и строительстве...», инициатором его разработки выступил Комитет по инвестициям и стратегическим проектам, однако Юридический комитет высказал существенные замечания к этому документу. Так, Комитет отметил, что «в соответствии с Градостроительным кодексом РФ выдача разрешения на строительство возможна исключительно при наличии проектной документации, что делает невозможным выпуск постановления в предоставленной редакции». По мнению генерального директора ООО «СК "Бриз"», поскольку речь идет об объекте незавершенного строительства, объемно-планировочные решения могут быть согласованы в ходе разработки проекта, «то есть выполнение отдельных предпроектных проработок не требуется».
В распоряжении Министерства имущественных отношений РФ от 30 декабря 2003 года сдача готового объекта намечена до 30 декабря 2008 года. Планируется, что в собственность Российской Федерации будет передано 22% всех площадей комплекса и 78% отойдет инвестору. Причем оговорено, что увеличение затрат на строительство комплекса не может быть основанием для изменения доли РФ в проекте, а переуступка «прав и обязанностей инвестора третьим лицам может осуществляться только по согласованию с Минимущества РФ».
В декабре 2004 года КГА дал разрешение на выполнение проекта завершения строительства коммерческого комплекса. Планируется, что общая его площадь составит 150 тыс. кв. метров. Площадь земельного участка, переданного инвестору по договору аренды, составляет около 40 тыс. кв. метров. Из них: 15 875 кв. метров попадает в границы объединенной зоны регулирования застройки центральных районов, 23 678 кв. метров – в объединенную охранную зону центральных районов, техническая зона метрополитена имеет площадь 449 кв. метров, зона градостроительных ограничений – 160 кв. метров.
По предварительный расчетам, общий объем денежных средств, инвестируемых в объект, составит не менее $389 млн.
По материалам «Строительного Еженедельника»