В официальном петербургском реестре обманутых дольщиков числится только 23 человека
В реестре граждан – участников долевого строительства, нуждающихся в защите Санкт-Петербурга, числятся 23 человека, сообщает Комитет по строительству города со ссылкой на начальника управления контроля и надзора в области долевого строительства Олега Островского. Из них один человек был включен в реестр в 2011 году, 21 - в 2012 году и пока только один - в 2013-м. Столь скромные цифры Островский объяснил действующим законодательством: оно предусматривает включение в реестр только тех, кто имел договоры с застройщиком. В результате Комитет по строительству вынужден отказывать во включении в реестр большинству обратившихся граждан в связи с тем, что у них были заключены договоры не с застройщиком, а с инвестором или генподрядчиком. Островский отметил, что в Смольном разработан законопроект, расширяющий толкование понятия «участник долевого строительства, нуждающийся в защите». Документ направлен на согласование в комитеты правительства Петербурга. Однако, подчеркнул чиновник, на федеральном уровне разрабатывается аналогичный законопроект, и "сложность состоит в том, что петербургские критерии и критерии, утвержденные на федеральном уровне, могут не совпасть". Росстрой предложил учитывать участников долевого строительства проблемных объектов, которые отбираются по 6 категориям. Комитет по строительству Санкт-Петербурга предлагал не связывать понятия «обманутый дольщик» и «проблемный объект»: например, дом может быть введен в эксплуатацию, но «двойные продажи» в нем могут быть. Таким образом, проблема завершения строительства жилого дома будет решена, и он фактически не будет являться «проблемным». Но в то же время «обманутые дольщики» на объекте останутся. Губернатор Петербурга направил в Минрегион РФ предложения по определению критериев отнесения граждан – участников долевого строительства к категории пострадавших с учетом разработанного в Санкт-Петербурге проекта закона. В любом случае принятие городского закона невозможно до утверждения федерального, уверен Островский.
Правительство не поддержало проект федерального закона «О внесении изменения в статью 159 Жилищного кодекса РФ». Документ был внесен в Думу пятью депутатами фракции "Справедливая Россия", включая Сергея Миронова, и предполагает установление размера максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 10%. Сейчас федеральный стандарт этой доли - 22%. Регионы имеют право снижать ее. Например, в Москве она составляет 10%, в Петербурге решением Заксобрания в среду она была снижена с 16% до 14%. В отзыве правительства, размещенном на сайте кабинета министров, говорится, что эта доля устанавливается региональными властями. Они же и финансируют расходы на предоставление субсидий. "Следовательно, субъектам РФ в зависимости от их финансовой обеспеченности уже предоставлено право на установление регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи ниже соответствующего федерального стандарта, а органы местного самоуправления вправе устанавливать стандарты, отличные от региональных", - говорится в отзыве. При этом, отмечается в документе, принятие федеральным органом законодательной власти решения, влекущего увеличение расходов, подлежащих финансированию за счет средств бюджета другого уровня, противоречит принципу самостоятельности бюджетов, предусмотренному Бюджетным кодексом. Кроме того, ст.83 Бюджетного кодекса в случае увеличение расходных обязательств обязывает определять источники их исполнения. Внесенный эсерами законопроект указанных норм не содержит, говорится в отзыве.