Объем финансовых нарушений при строительстве "Зенит-Арены" превысил 15 млрд рублей
Общая сумма финансовых нарушений при строительстве футбольного стадиона на Крестовском острове превысила 15 млрд рублей, а главным виновником роста его цены является правительство Петербурга. Об этом говорится в материалах проверки Счетной палаты РФ и Контрольно-счетной палаты Петербурга, оказавшихся в распоряжении "Коммерсанта СПб". Результаты проверки строительства стадиона на Крестовском острове были озвучены еще в середине января. Председатель КСП Вадим Лопатников тогда говорил, что общий объем финансовых нарушений может превысить 12 млрд рублей. Но сами материалы не опубликовали, и они до сих пор имеют гриф "для служебного пользования". Возможно, причиной такой секретности стал вывод аудиторов о том, кто является главным виновником многократного увеличения цены проекта. "Решения, принятые правительством Санкт-Петербурга на совещаниях по вопросам проектирования и строительства футбольного стадиона, привели к значительному увеличению его сметной стоимости", — говорится в документе. Имеется в виду существенное изменение проекта — главным образом, увеличение вместимости с 62 тыс. до 69 тыс. человек в связи с тем, что Россия получила право провести чемпионат мира по футболу в 2018 году, и северной столице поручили организовать полуфинал. Сумма средств, потраченных с нарушением законодательства, превысила 15 млрд рублей. В первую очередь, это увеличение в 2011 году цены государственного контракта с генеральным подрядчиком, ЗАО "Инжиниринговая корпорация "Трансстрой"", на 9,53 млрд рублей (с 13,04 до 22,57 млрд), причиной которого стало изменение проекта. По мнению СП и КСП, это было нарушением федерального закона N94 о госзаказе. Городские власти должны были разорвать контракт с "Трансстроем" и объявить новый конкурс. Кроме того, за подрядчиком числилась дебиторская задолженность. До 15 ноября прошлого года корпорация должна была сдать работы на 3,788 млрд рублей, за которые уже получила аванс, но не сделала этого. По мнению заместителя председателя комиссии Законодательного собрания Петербурга по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Бориса Вишневского, в отчете нет ответов на два главных вопроса - почему стадион получается в несколько раз дороже зарубежных аналогов и на каком основании на него тратятся деньги из казны города. Как считает депутат, это явное нарушение Бюджетного кодекса РФ.
ОАО "РЖД" в полной мере выполняет свои обязательства по реализации проекта "Реконструкция участка Выборг – Каменногорск", сообщила пресс-служба компании. Следующим шагом на пути к реализации проекта будет проведение вторых в этом году общественных слушаний 26 марта в г. Выборг.
Данное мероприятие позволит жителям Выборгского района получить ответы на все интересующие их вопросы относительно проекта, а представители ОАО "РЖД" смогут донести до общественности его положительные стороны. К этому решению пришли члены рабочей группы по реализации проекта "Реконструкция участка Выборг – Каменногорск" в рамках заседания, которое состоялось в среду, 6 марта, в правительстве Ленинградской области.
Представители ОАО "РЖД" и правительства Ленобласти планомерно решают все вопросы, связанные с реализацией проекта. Так, до 12 марта 2013 года в администрацию региона будет передана схема установки шумозащитных экранов на линии Выборг – Каменногорск для дальнейшего ознакомления с ней жителей.
Проектом предусмотрены мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленные на уменьшение акустического воздействия в помещениях жилых домов и прилегающих к ним территорий до нормативного воздействия, - строительство 10,8 км шумозащитных экранов стоимостью 654,8 млн руб.
Кроме того, до конца 2013 года ОАО "РЖД" будут переданы в администрацию Ленинградской области проекты трех требуемых автодорожных путепроводов на пересечении с автодорогами III категории на 3, 11 и 23 км участка Выборг – Каменногорск. В сообщении отмечается, что в декабре 2012 года компания пошла навстречу региону и взяла на себя обязательства по проектированию этих объектов, работы уже ведутся и будут выполнены в установленные сроки.
Строительство же данных автомобильных путепроводов планируется за счет средств регионального и федерального бюджетов. Комитет по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области обеспечил включение мероприятий по строительству путепроводов на автомобильных дорогах регионального значения в перечень первоочередных мероприятий Программы развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2020 года. Кроме того, в рамках рабочей встречи Министра транспорта РФ М.Ю. Соколова и губернатора Ленинградской области А.Ю. Дрозденко, которое состоялось 10 января 2013 года, были приняты решение о готовности Минтранса России включить запроектированные ОАО "РЖД" и Ленинградской областью путепроводы в бюджетную ставку на выделение средств из федерального бюджета на их строительство.
Кроме того, министерством транспорта РФ рекомендовано администрации МО "Выборгский муниципальный район" в кратчайшие сроки подписать акты выбора земельных участков для строительства 2-го главного пути и переустройства 4-х железнодорожных переездов на участке Таммисуо – Возрождение. Это ускорит реализацию важнейшего для экономики региона проекта.
Реконструкция линии Выборг - Каменногорск ведется инвестиционного проекта "Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург – Бусловская Октябрьской железной дороги", паспорт которого утвержден распоряжением правительства РФ №1708-р от 30.11.2006г. и имеет положительное заключение Главгосэкспертизы России № 931-06/ГГЭ-3745/04 от 27.11.2006г.
По выносу грузового движения всего разработано 8 проектов, по 7 из которых получены положительные заключения Главгосэкспертизы России, имеются разрешения на строительство. 6 проектов реализованы, по проекту "Реконструкция станции Каменногорск" реализован 1-й этап.
Проект реконструкции участка Выборг – Каменногорск учитывает интересы социально-экономического развития территории Выборгского района. Для удобства пассажиров при реконструкции участка Выборг – Каменногорск предусмотрены строительство и реконструкция 22 пассажирских платформ, реконструкция путевого развития станций Выборг, Таммисуо, Каменногорск с использованием современного оборудования на объектах железнодорожной инфраструктуры, что улучшит работу по обеспечению потребностей промышленных предприятий в железнодорожных перевозках. Реализация проекта позволит увеличить сборы в местные бюджеты муниципальных образований и сборы на ремонт дорог.
Проектом предусмотрен перевод движения на электровозную тягу взамен тепловозной. Электрический транспорт является экологически наиболее чистым по сравнению с работающим на жидком топливе тепловозе. Ликвидируется выброс продуктов сгорания дизельного топлива в атмосферу, что значительно улучшит общую экологическую обстановку в регионе.
Кроме того, ОАО "РЖД" улучшило жилищные условия 40 жителям Выборгского района, т.к. при реализации проекта 26 жителям предоставлено благоустроенное жилье (приобретено 12 квартир), 14 жителям выплачена компенсация, при этом жители ранее проживали в ветхих жилых помещениях, непригодных для проживания.
Решение о реализации проекта было принято ввиду развития портов Высоцк и Приморск и дальнейшем развитии порта Выборг. Администрацией Ленинградской области планируется дальнейшее развитие нерудных предприятий Каменногорска, Возрождение, Кузнечное и др., и именно для обслуживания работы этих предприятий и предназначен данный проект.
Грузопотоки по участку Выборг-Каменногорск, прогнозируемые на 2025 год, когда инфраструктура портов выйдет на полную мощность, составят 43,4 млн тонн, в том числе в порты – 33,8 млн тонн, на Бусловскую-7,2 млн тонн и 2,4 млн тонн.
Для выполнения планируемых грузоперевозок необходимо в 2025 году обеспечить пропуск по участку 39 пар/сутки грузовых поездов и для улучшения перевозок жителей региона - 5 пар/сутки пригородных. Для решения этой задачи и выполняется реконструкция участка Выборг - Каменногорск со строительством второго главного пути - исключительно для развития предприятий, расположенных на территории Ленинградской области.