Объем финансовых нарушений при строительстве "Зенит-Арены" превысил 15 млрд рублей
Общая сумма финансовых нарушений при строительстве футбольного стадиона на Крестовском острове превысила 15 млрд рублей, а главным виновником роста его цены является правительство Петербурга. Об этом говорится в материалах проверки Счетной палаты РФ и Контрольно-счетной палаты Петербурга, оказавшихся в распоряжении "Коммерсанта СПб". Результаты проверки строительства стадиона на Крестовском острове были озвучены еще в середине января. Председатель КСП Вадим Лопатников тогда говорил, что общий объем финансовых нарушений может превысить 12 млрд рублей. Но сами материалы не опубликовали, и они до сих пор имеют гриф "для служебного пользования". Возможно, причиной такой секретности стал вывод аудиторов о том, кто является главным виновником многократного увеличения цены проекта. "Решения, принятые правительством Санкт-Петербурга на совещаниях по вопросам проектирования и строительства футбольного стадиона, привели к значительному увеличению его сметной стоимости", — говорится в документе. Имеется в виду существенное изменение проекта — главным образом, увеличение вместимости с 62 тыс. до 69 тыс. человек в связи с тем, что Россия получила право провести чемпионат мира по футболу в 2018 году, и северной столице поручили организовать полуфинал. Сумма средств, потраченных с нарушением законодательства, превысила 15 млрд рублей. В первую очередь, это увеличение в 2011 году цены государственного контракта с генеральным подрядчиком, ЗАО "Инжиниринговая корпорация "Трансстрой"", на 9,53 млрд рублей (с 13,04 до 22,57 млрд), причиной которого стало изменение проекта. По мнению СП и КСП, это было нарушением федерального закона N94 о госзаказе. Городские власти должны были разорвать контракт с "Трансстроем" и объявить новый конкурс. Кроме того, за подрядчиком числилась дебиторская задолженность. До 15 ноября прошлого года корпорация должна была сдать работы на 3,788 млрд рублей, за которые уже получила аванс, но не сделала этого. По мнению заместителя председателя комиссии Законодательного собрания Петербурга по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Бориса Вишневского, в отчете нет ответов на два главных вопроса - почему стадион получается в несколько раз дороже зарубежных аналогов и на каком основании на него тратятся деньги из казны города. Как считает депутат, это явное нарушение Бюджетного кодекса РФ.
Губернатор Ленинградкой области Александр Дрозденко, выступая в Законодательном собрании с отчетом о деятельности своего правительства в 2012 году, предложил депутатам выйти на федеральный уровень с законодательной инициативой об упрощении механизма изъятия неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. По словам губернатора, сейчас в регионе не менее четверти земель сельхозназначения не используется. При этом он назвал данную оценку скорее заниженной. Дрозденко отметил, что сейчас процедура доказательной базы по необходимости изъятия сельскохозяйственных земель у собственника очень сложна. Случаи, когда суды принимали положительное решение в пользу органов государственной власти, единичны. «На встрече с министром сельского хозяйства РФ в декабре прошлого года я поднимал данный вопрос и предложил рассмотреть вариант, который нужно оформить как законодательную инициативу. С одной стороны, следует ввести упрощенный порядок изъятия земель сельхозназначения у собственников, а с другой стороны, чтобы не уходить в суды, применить механизм компенсационной выплаты в размере кадастровой стоимости», - подчеркнул Александр Дрозденко. По словам губернатора, эти средства будут закладываться в региональном бюджете. Он также отметил, что пока вариант закона об упрощенном порядке изъятия земельных участков «ходит» в Госдуме, в том числе потому, что есть определенное лобби, которое блокирует его принятие. «Если идти использовать вариант выкупа данных земель в лобовую, то это сложно. Мы попробовали это сделать – собственники выставляют достаточно завышенные требования по оценке участка. Вроде пока участок стоит и не используется, зарастает бурьяном – никому не нужен. Как только проявляешь к этому участку интерес, тут же появляется неизвестно откуда нарисованная цена, и мы вынуждены уходить в суды. Если изменения будут внесены в федеральный закон, то изъятие земель упростится», – заключил Александр Дрозденко.