Петербургского губернатора попросили разработать для памятников промышленной архитектуры целевую программу
Совет по сохранению культурного наследия Петербурга направил обращение губернатору Георгию Полтавченко с просьбой о незамедлительной разработке целевой программы по сохранению индустриального наследия Петербурга. «История памятников промышленной архитектуры не трагична, но драматична», - охарактеризовала ситуацию эксперт по промышленной архитектуре, член президиума петербургского отделения ВООПИиК Маргарита Штиглиц. Всего на территории Петербурга 484 выявленных объекта промышленной архитектуры, 79 региональных памятников и 28 памятников федерального значения. Часть из них реконструированы и находится в удовлетворительном состоянии – например, бумагопрядильная мануфактура на Обводном, ставшая креативным пространством «Ткачи», здание Невской бумагопрядильной мануфактуры на Синопской набережной, использующееся под Единый центр документов. Ведутся работы и в Новой Голландии. Тем не менее список объектов, в отношении которых срочно необходимо принять меры по восстановлению, намного шире. Это комплекс зданий мясокомбината им.Кирова, трикотажной фабрики «Красное знамя», «Ижорских заводов» в Колпино и газгольдер Главного газового завода, перечислила Маргарита Штиглиц. Она выделила несколько проблем, связанных с сохранением промышленной архитектуры, – это не всегда правомерное снятие объектов с охраны, как это произошло с Невской бумагопрядильной мануфактурой на Синопской набережной, и длительные сроки включения объектов в список охраняемых. Еще одна проблема – большое число владельцев крупных заводских комплексов, производящих реконструкцию зданий без оглядки на их охранный статус. И третье – затратность реконструкции промышленной архитектуры. «Есть владельцы, которые согласны реконструировать объекты, но у них не хватает на это средств, - рассказала Маргарита Штиглиц, приведя в пример заводы «Красный Треугольник» и «Красное знамя». - Необходимо предусмотреть механизмы включения государства в освоение этих огромных территорий». В связи с этим совет предложил губернатору создать межведомственную комиссию или совет по координации действий по сохранению объектов промышленной архитектуры, ввести запрет на понижение охранного статуса этих объектов, разработать пилотный проект государственно-частного партнерства и ввести постоянный мониторинг состояния памятников с регулярной публикацией промежуточных результатов. Кроме того, совет счел необходимым ходатайствовать о создании двух выставочных пространств – музея индустриального наследия Петербурга на базе одного из исторических промышленных комплексов и музея истории газовой промышленности в газгольдере Главного газового завода. Месяц назад совет направил губернатору аналогичное обращение по сохранению памятников деревянной архитектуры в пригородах Петербурга. Они находятся в еще более плачевном состоянии.
Федеральные льготы по единому налогу на недвижимость, который заменит действующие земельный налог и налог на имущество физических лиц, не предусмотрены в принципе. Будет лишь возможность произвести вычет – 20 кв. м общей площади на каждый объект. При этом муниципалитеты наделяются правом увеличивать размер вычета и вводить другие послабления. «Весь спектр льгот – компетенция, полномочия и ответственность муниципалитетов», - подчеркнул в интервью радиостанции «Эхо Москвы» статс-секретарь, заместитель министра финансов Сергей Шаталов. Именно поэтому Минфин не торопит регионы с введением единого налога – им дано право на «разбег» до 1 января 2018 года. Шаталов напомнил, что сейчас по налогу на имущество предоставлено огромное количество федеральных льгот. «В результате половина граждан платит налог, половина не платит, а возможности оформлять жилье на “нужных” людей присутствует тоже у многих налогоплательщиков. По крайней мере, потенциальных налогоплательщиков», - отметил замминистра. Шаталов привел в пример Москву, где масса одиноких пенсионеров проживает в больших квартирах в центре города. «Здесь возможны разные решения – полное освобождение, минимальная ставка, переходный период (например, 10 лет) для того, чтобы они приняли какое-то решение, пособие, которое им может выдаваться… Или, что бы сделал я, – дал им возможность дожить до конца в этой квартире, а потом, когда собственник сменится, с другими владельцами разбирался», - добавил замминистра.