Налог на недвижимость может быть введен в Петербурге с 2015 года
Налог на недвижимость, который заменит действующие земельный налог и налог на имущество физических лиц, в Санкт-Петербурге будет введен не ранее 2015 года, сообщил в среду председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Валерий Калугин. Законопроект о введении с 2014 года этого налога уже внесен Минфином в правительство. Регионам и муниципалитетам на "раскачку" дадут четыре года - до 1 января 2018-го. По словам Калугина, после внесения соответствующих изменений в Налоговый кодекс правительством Петербурга будет подготовлен проект городского закона о ставках налога. "Федеральный законодатель, скорее всего, даст нам максимальный коэффициент - 0,1% от кадастровой стоимости, и у субъекта РФ будут полномочия по снижению этого коэффициента для льготных категорий граждан. Бояться этого не надо, это общеевропейский цивилизованный подход. Если увеличение и будет, значит, что от налога в 300 рублей мы придем к налогу в 1,5 тыс. рублей. Абсолютные величины налога будут реальными, доступными для всех категорий граждан", — цитирует Калугина РИА "Новости". Чиновник отметил, что сейчас собственник платит налог на имущество, исходя из инвентаризационной стоимости, которая не является экономической или оценочной категорией и имеет субъективный подход. В 2012 году в Петербурге впервые была проведена кадастровая оценка объектов капстроительства, в частности, были оценены 2,5 млн объектов недвижимости, из них около 2 млн - это квартиры, подчеркнул Калугин. Кадастровая оценка оказалась выше инвентаризационной в среднем в 6,22 раза. По результатам исследования, средняя цена квадратного метра в северной столице составила 53,5 тыс. рублей (ранее - 8,7 тыс). Согласно предложениям Минфина, ставки будут устанавливаться исходя из суммарной кадастровой стоимости объектов недвижимости. Если суммарная кадастровая стоимость недвижимости не превышает 300 млн рублей, ставка налога не должна превышать 0,1% в отношении жилья, 0,5% — в отношении иных зданий, 0,3% — в отношении земель сельхозназначения, дачных участков и земель, приобретенных для личного подсобного хозяйства. Ставка налога для прочих земель составит до 1,5%
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа признал распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 01.08.1996 №113-р «О порядке оценки недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, и прав на него» не соответствующим положениям федерального закона о защите конкуренции и федерального закона об оценочной деятельности в РФ. Как сообщает пресс-служба управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, в августе 2012 года управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании распоряжения №113-р не соответствующим положениям двух федеральных законов. Оспариваемым нормативным актом введена действующая до настоящего времени обязательная аттестация оценщиков в Санкт-Петербурге, которую осуществляет Совет по аттестации оценщиков, созданный при Комитете по управлению городским имуществом. Данная система аттестации противоречит закону "Об оценочной деятельности в РФ", которым не предусмотрена аттестация оценщиков органами государственной власти субъектов РФ. Также приложением №1 к распоряжению № 113-р установлен Порядок аттестации лиц, в соответствии с которым на ГУП «ГУИОН» возложены полномочия по приему заявлений оценщиков для прохождения аттестации. Кроме этого, ГУП «ГУИОН» устанавливает порядок выбора оценщика, привлекает аттестованных оценщиков для оценки объектов недвижимости, определяет оценщика и заключает с ним договор, осуществляет экспертизу результатов оценки, проведенной иными оценочными организациями. При этом ГУП «ГУИОН» само осуществляет деятельность по оценке, т.к. является одним из участников рынка, но заказы на оценку ГУП «ГУИОН» может получать вне прохождения какого-либо порядка выбора оценщика. Таким образом, считают в ФАС, распоряжение № 113-р создает преимущественные условия деятельности ГУП «ГУИОН» на рынке услуг по оценке объектов недвижимости. В декабре 2012 года в связи с отсутствием у Санкт-Петербурга прав и полномочий по аттестации оценщиков, а также в связи с тем, что введенным Порядком аттестации в нарушение ст.15 закона «О защите конкуренции» создаются условия, ограничивающие конкуренцию, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал распоряжение №113-р недействующим. 11 марта 2013 года Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа оставил без изменения решение первой инстанции, а кассационную жалобу губернатора - без удовлетворения.