Около 35 регионов не выполнили в 2012 году программу Фонда ЖКХ
Около 35 российских регионов в этом году будут наказаны за невыполнение в 2012 году программы Фонда содействия реформированию ЖКХ, сообщает РИА "Новости" со ссылкой на генерального директора госкорпорации Константина Цицина. "К сожалению, этих регионов [которые будут наказаны] будет больше, чем в прошлом... По нашей оценке, примерно 35 регионов", - сказал Цицин. По итогам 2011 года в число нарушителей попал 21 регион, по итогам 2010 года их было 36. Цицин отметил, что основная проблема - невыполнение строительными организациями обязательств перед муниципалитетами. В программах по капремонту и переселению граждан из аварийного жилфонда, по его словам, порой выявляются вопиющие нарушения. Так, в Калмыкии до сих пор не достроен дом, предназначенный для переселения 363 граждан из аварийного жилья. Средства на его возведение Фондом были выделены еще в 2011 году. Как сообщало МинЖКХ республики, стройка была заморожена по вине недобросовестного подрядчика, сроки по сдаче дома сдвинуты до конца 2013 года. Цицин добавил, что нарушения отмечались в Ингушетии, Северной Осетии, где с 2011 года не достроены дома. В течение 2011-2012 годов в Дагестане было возбуждено шесть уголовных дел, еще по четырем эпизодам ведутся проверки. "Был случай, когда дом построили, а заселили туда жителей не из аварийных домов, а купивших там квартиры за деньги", - сказал он. Фонд содействия реформированию ЖКХ создан в 2007 году и реализует в регионах РФ программы капремонта многоквартирных домов, расселения аварийного жилья и модернизации коммунальной инфраструктуры. Для участия в них регионы должны выполнить ряд требований по реформированию отрасли.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа признал распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 01.08.1996 №113-р «О порядке оценки недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, и прав на него» не соответствующим положениям федерального закона о защите конкуренции и федерального закона об оценочной деятельности в РФ. Как сообщает пресс-служба управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, в августе 2012 года управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании распоряжения №113-р не соответствующим положениям двух федеральных законов. Оспариваемым нормативным актом введена действующая до настоящего времени обязательная аттестация оценщиков в Санкт-Петербурге, которую осуществляет Совет по аттестации оценщиков, созданный при Комитете по управлению городским имуществом. Данная система аттестации противоречит закону "Об оценочной деятельности в РФ", которым не предусмотрена аттестация оценщиков органами государственной власти субъектов РФ. Также приложением №1 к распоряжению № 113-р установлен Порядок аттестации лиц, в соответствии с которым на ГУП «ГУИОН» возложены полномочия по приему заявлений оценщиков для прохождения аттестации. Кроме этого, ГУП «ГУИОН» устанавливает порядок выбора оценщика, привлекает аттестованных оценщиков для оценки объектов недвижимости, определяет оценщика и заключает с ним договор, осуществляет экспертизу результатов оценки, проведенной иными оценочными организациями. При этом ГУП «ГУИОН» само осуществляет деятельность по оценке, т.к. является одним из участников рынка, но заказы на оценку ГУП «ГУИОН» может получать вне прохождения какого-либо порядка выбора оценщика. Таким образом, считают в ФАС, распоряжение № 113-р создает преимущественные условия деятельности ГУП «ГУИОН» на рынке услуг по оценке объектов недвижимости. В декабре 2012 года в связи с отсутствием у Санкт-Петербурга прав и полномочий по аттестации оценщиков, а также в связи с тем, что введенным Порядком аттестации в нарушение ст.15 закона «О защите конкуренции» создаются условия, ограничивающие конкуренцию, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал распоряжение №113-р недействующим. 11 марта 2013 года Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа оставил без изменения решение первой инстанции, а кассационную жалобу губернатора - без удовлетворения.