Власти Подмосковья хотят упростить процедуру изъятия земель, используемых не по назначению
Правительство Московской области подготовило законопроект, регулирующий процесс изъятия у собственника земельных участков, если они используются не по назначению. Законопроект предполагает внесение изменений в Земельный кодекс РФ, пишут «Ведомости». До сих пор этот процесс не был детально регламентирован. Используется лишь порядок изъятия, установленный законом об обороте сельхозземель: участок может быть изъят у собственника в судебном порядке в течение трех лет. Действующая редакция статьи Земельного кодекса «Об изъятии…» устанавливает порядок прекращения прав лиц, не являющихся собственниками. Разработчики нынешнего законопроекта предлагают принудительно прекращать любые права на землю. Дополнение вносится по вопросу о том, что именно следует считать ненадлежащим использованием. Предлагается ввести два одновременных условия для изъятия - нарушение разрешенного использования и причинение вреда здоровью человека, окружающей среде, объектам культурного наследия. Сначала землепользователю выписывается штраф и выносится предписание об устранении нарушений. Если он их не устранил, то материалы об этом направляются в исполнительный орган госвласти или орган местного самоуправления. В течение двух месяцев власти могут обратиться в суд с заявлением об изъятии. Как рассказал в интервью изданию зампредседателя правительства Московской области Александр Чупраков, власти выступают с инициативой полного запрета строительства на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе и дач. По его словам, жилые объекты могут возводиться только на тех участках, строительство на которых предусмотрено в генплане поселений. Сейчас действует упрощенный порядок: главы местных администраций меняют вид разрешенного использования на дачное или коттеджное строительство, в результате за последние 1,5 года из сельхозоборота выведено более 7,5 тыс. га земель. По мнению опрошенных газетой экспертов, инициатива похожа на установление запасного варианта изъятия земель, который может быть эффективнее, чем изъятие для государственных нужд. Чтобы получить нужный участок, не надо обосновывать госнужду, достаточно будет указать на ненадлежащее использование, выписать предупреждение, а в случае невыполнения - инициировать процедуру прекращения прав и выставлять участок на торги.
Московские власти, похоже, хотят переложить на плечи инвесторов не только создание социальной инфраструктуры, но и управление ею, пишет РБК daily. Об отказе правительства Москвы принимать на баланс построенные объекты социнфраструктуры изданию сообщили представители крупных девелоперских компаний столицы. «При комплексной застройке на частных землях мы предлагаем инвесторам брать социалку на себя и в Старой, и в Новой Москве», - признал руководитель столичного стройкомплекса Марат Хуснуллин. На первых порах чиновники планируют обременить застройщиков детскими садами. Город намерен покупать у невольных владельцев дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) «комплексную услугу». В ее стоимость будут входить не только траты на эксплуатацию садов, воспитание и обучение детей, но и часть затрат на строительство объектов. Построить одно место в ДОУ стоит не менее 800 тыс. рублей, говорит генеральный директор MR Group Роман Тимохин. Теперь эти бюджетные инвестиции не будут одномоментно уходить в строительство, а растянутся во времени, как в контрактах жизненного цикла, объясняет преимущества новой формы «воспитательной работы» руководитель департамента строительства города Андрей Бочкарев. «Для нас будет дешевле просубсидировать часть затрат, а не брать на себя все капитальные вложения и не содержать всю сеть детских садов», — говорит высокопоставленный чиновник в комплексе экономической политики и развития города. «В общей сложности у нас в работе 17 коммерческих садиков», — отмечает Марат Хуснуллин. Чиновники признают, что инвесторы по-разному реагируют на новое коммерческое предложение: кто-то соглашается, кто-то пытается сопротивляться. Правительство Москвы намерено достичь баланса, при котором часть объектов социальной инфраструктуры будут строиться и управляться силами инвесторов, а другая — по госзаказу. «Это станет для нас дополнительным ресурсом, который позволит решить проблему дефицита детских садов», — объясняет Андрей Бочкарев. По его словам, в 2012 году Москва построила за счет бюджета 76 ДОУ, а в этом году планирует только 26. Задач перед городом стоит много, денег на все может не хватить, объясняет чиновник.