Санкт-Петербург. Охранные территории местного значения
Городской парламент принял за основу законопроект, внесенный губернатором Валентиной Матвиенко, «О государственных природных заказниках и памятниках природы регионального значения в Санкт-Петербурге».Вице-губернатор Людмила Косткина рассказала депутатам, что отношения в сфере организации и функционирования таких объектов регулирует федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Основное внимание в ФЗ уделено территориям федерального значения – заповедникам и национальным паркам, а решение вопросов особо охраняемых территорий регионального значения ФЗ относит к компетенции исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В административных границах Санкт-Петербурга сейчас существуют шесть особо охраняемых природных территорий, отнесенных к двум категориям – государственные комплексные природные заказники регионального значения (Юнтоловский и Гладышевский) и государственные комплексные памятники природы городского значения (Комаровский берег, Стрельнинский берег, Дудергофские высоты, парк «Сергиевка») общей площадью более 2 тыс. га. Природные комплексы четырех указанных территорий были объявлены государственными комплексными памятниками природы городского значения еще в 1992 году. Решение о создании заказника «Юнтоловский» принято в 1990 году, его границы утверждены в 1999 году. Решение об организации заказника «Гладышевский» принято совместным распоряжением губернаторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области 26 июля 1996 года.
Принятие данного закона не предполагает дополнительных финансовых расходов, но позволит усовершенствовать нормативно-правовую базу функционирования и развития охраняемых природных территорий регионального значения. Законопроект предусматривает отмену всех актов, принятых законодательными органами, при этом на принятие новых «охранных грамот» Правительством Санкт-Петербурга устанавливается срок шесть месяцев.
Г-жа Косткина пояснила, что решением городского правительства могут быть определены особо охраняемыми зонами и другие территории Санкт-Петербурга. При этом решением правительства формируются границы и паспорт охраняемой территории, определяется уполномоченный орган, который будет управлять данной территорией – все это прописано в законе. «Закон не предписывает возможность отмены правительством охранного статуса территорий, хотя об этом надо подумать, чтобы ввести эту норму при втором чтении проекта», – заявила вице-губернатор.
Председатель комиссии по здравоохранению и экологии Александр Редько считает, что законопроект необходимо дополнить расшифровкой используемых терминов и определений, а также статьей об участии граждан и юридических лиц в охране таких территорий. Комиссия считает, что в законе необходимо предусмотреть норму, устанавливающую согласование с органами местного самоуправления вопросов организации охраны заказников, что предписывает ФЗ. Г-н Редько также напомнил, что распоряжением губернатора №890 на полгода был снят охранный статус с территории Суздальских озер. Однако до сих пор этот статус озер не восстановлен. Территория безобразно застраивается и совершено никем не охраняется. Комиссия предлагает в переходные положения законопроекта добавить и пункт по данной территории.
Отметим, что пунктом 7 законопроекта «на территориях природных заказников и памятников природы разрешается проектирование и строительство зданий, сооружений, дорог, а также размещение инженерно-технических коммуникаций, необходимых для обеспечения и охраны природных заказников и памятников природы, методами, не оказывающими негативного воздействия на охраняемые природные комплексы и объекты».
По материалам «Строительного Еженедельника»
В административных границах Санкт-Петербурга сейчас существуют шесть особо охраняемых природных территорий, отнесенных к двум категориям – государственные комплексные природные заказники регионального значения (Юнтоловский и Гладышевский) и государственные комплексные памятники природы городского значения (Комаровский берег, Стрельнинский берег, Дудергофские высоты, парк «Сергиевка») общей площадью более 2 тыс. га. Природные комплексы четырех указанных территорий были объявлены государственными комплексными памятниками природы городского значения еще в 1992 году. Решение о создании заказника «Юнтоловский» принято в 1990 году, его границы утверждены в 1999 году. Решение об организации заказника «Гладышевский» принято совместным распоряжением губернаторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области 26 июля 1996 года.
Принятие данного закона не предполагает дополнительных финансовых расходов, но позволит усовершенствовать нормативно-правовую базу функционирования и развития охраняемых природных территорий регионального значения. Законопроект предусматривает отмену всех актов, принятых законодательными органами, при этом на принятие новых «охранных грамот» Правительством Санкт-Петербурга устанавливается срок шесть месяцев.
Г-жа Косткина пояснила, что решением городского правительства могут быть определены особо охраняемыми зонами и другие территории Санкт-Петербурга. При этом решением правительства формируются границы и паспорт охраняемой территории, определяется уполномоченный орган, который будет управлять данной территорией – все это прописано в законе. «Закон не предписывает возможность отмены правительством охранного статуса территорий, хотя об этом надо подумать, чтобы ввести эту норму при втором чтении проекта», – заявила вице-губернатор.
Председатель комиссии по здравоохранению и экологии Александр Редько считает, что законопроект необходимо дополнить расшифровкой используемых терминов и определений, а также статьей об участии граждан и юридических лиц в охране таких территорий. Комиссия считает, что в законе необходимо предусмотреть норму, устанавливающую согласование с органами местного самоуправления вопросов организации охраны заказников, что предписывает ФЗ. Г-н Редько также напомнил, что распоряжением губернатора №890 на полгода был снят охранный статус с территории Суздальских озер. Однако до сих пор этот статус озер не восстановлен. Территория безобразно застраивается и совершено никем не охраняется. Комиссия предлагает в переходные положения законопроекта добавить и пункт по данной территории.
Отметим, что пунктом 7 законопроекта «на территориях природных заказников и памятников природы разрешается проектирование и строительство зданий, сооружений, дорог, а также размещение инженерно-технических коммуникаций, необходимых для обеспечения и охраны природных заказников и памятников природы, методами, не оказывающими негативного воздействия на охраняемые природные комплексы и объекты».
По материалам «Строительного Еженедельника»
Часть дома на Васильевском острове Петербурга реконструируют «под офисные и жилые цели».
Часть дома, расположенного по адресу: набережная Лейтенанта Шмидта, дом 3, лит. А будет реконструирована «под офисные и жилые цели». Проект предполагает расселение трех семей.
Ранее этот адрес был внесен в список зданий, которые должны реконструироваться под гостиницы (среди них и соседние дома 5, 7 и 9 по набережной Лейтенанта Шмидта). Проект, касающийся дома 3, «забуксовал» из-за нежелания некоторых собственников квартир освобождать здание. Не помогли даже документы, подтверждающие плохое техническое состояние дома, и рекомендации специалистов проводить реконструкцию только после полного его расселения. В результате был найден компромиссный вариант – реконструкция лицевого флигеля дома 3 под жилые и нежилые цели. Проект собирается реализовать ООО «Сантос-Инвест», которое должно передать городу не менее 136 кв. метров общей жилой площади для расселения трех семей (6 человек) проживающих по этому адресу.
В марте 2004 года администрация Василеостровского района попросила Комитет по строительству предоставить этот адрес целевым назначением ООО «Сантос-Инвест». Мотивировав это тем, что компания уже затратила $170 тыс. на переезд из дома 3 по набережной Лейтенанта Шмидта 16-го отделения милиции (предоставив помещения площадью 1100 кв. метров в доме 10 по 19-й линии В.О.) и на перебазирование Василеостровского РУВД в дом 15 по Морской набережной.
По информации КГИОП дом 3 по набережной Лейтенанта Шмидта является особняком А.М. Бракгаузен (Л.К. Эстеррейха) и состоит на учете как выявленный объект культурного наследия. Здание было возведено в 1720-е годы, затем неоднократно перестраивалось (последнее вмешательство датируется 1872 годом по проекту архитектора Р.А. Гедике), но лицевой флигель сохранил первоначальные габариты.
Специалисты Комитета считают, что здание представляет большую историко-архитектурную ценность, оно сохранило элементы художественной отделки. Лицевой флигель нуждается в реставрации. КГИОП согласовал реконструкцию здания, вставив инвестору несколько условий. Среди них: «сохранение в существующем виде объемов и фасадов здания, конфигурации и отметок кровель, исторически сложившейся планировочной структуры участка. Надстройка здания, новое строительство на участке не допускается (возможно приспособление к использованию чердачного пространства в существующих габаритах, без устройства окон со стороны набережной). Восстановление должно осуществляться на основании натурных и архивных изысканий исторического объемно-планировочного решения интерьеров лицевого флигеля, сохранение и реставрация (с воссозданием утрат) архитектурно-художественной отделки интерьеров лицевого флигеля (1 и 2 этажи и парадная лестница)». Перепланировка в пределах капитальных стен допускается только в помещениях дворовых флигелей.
Инвестору рекомендовано благоустроить двор без создания парковки. Работы по реконструкции нужно организовать со стороны набережной Лейтенанта Шмидта, применять щадящие технологии и «обеспечить нормальную эксплуатацию жилой части здания во время реконструкции лицевого флигеля». Собственники квартир в жилой части здания дали согласие на реконструкцию при условии, если работы не вызовут ухудшения технического состояния остальной части дома, в противном случае компания обязалась компенсировать «неудобства» за свой счет.
Инвестор перечислит $729,8 тыс. на развитие инфраструктуры города. Планируется, что процесс реконструкции займет два года. Специалисты ООО «Альянс-Нева» оценивают затраты инвестора на реконструкцию лицевого фасада дома 3 в сумму более $1 млн.
Справка
В апреле 2004 года администрация Василеостровского района составила список из 26 адресов, которые предоставлены в ГУ «Управление инвестиций» для передачи инвесторам целевым назначением. Во всех случаях реконструкция предполагает расселение. Выполнение программы в полном объеме позволит расселить 115 коммунальных квартир (360 семей) и таким образом снять с городской очереди на улучшение жилищных условий около 800 человек.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Ранее этот адрес был внесен в список зданий, которые должны реконструироваться под гостиницы (среди них и соседние дома 5, 7 и 9 по набережной Лейтенанта Шмидта). Проект, касающийся дома 3, «забуксовал» из-за нежелания некоторых собственников квартир освобождать здание. Не помогли даже документы, подтверждающие плохое техническое состояние дома, и рекомендации специалистов проводить реконструкцию только после полного его расселения. В результате был найден компромиссный вариант – реконструкция лицевого флигеля дома 3 под жилые и нежилые цели. Проект собирается реализовать ООО «Сантос-Инвест», которое должно передать городу не менее 136 кв. метров общей жилой площади для расселения трех семей (6 человек) проживающих по этому адресу.
В марте 2004 года администрация Василеостровского района попросила Комитет по строительству предоставить этот адрес целевым назначением ООО «Сантос-Инвест». Мотивировав это тем, что компания уже затратила $170 тыс. на переезд из дома 3 по набережной Лейтенанта Шмидта 16-го отделения милиции (предоставив помещения площадью 1100 кв. метров в доме 10 по 19-й линии В.О.) и на перебазирование Василеостровского РУВД в дом 15 по Морской набережной.
По информации КГИОП дом 3 по набережной Лейтенанта Шмидта является особняком А.М. Бракгаузен (Л.К. Эстеррейха) и состоит на учете как выявленный объект культурного наследия. Здание было возведено в 1720-е годы, затем неоднократно перестраивалось (последнее вмешательство датируется 1872 годом по проекту архитектора Р.А. Гедике), но лицевой флигель сохранил первоначальные габариты.
Специалисты Комитета считают, что здание представляет большую историко-архитектурную ценность, оно сохранило элементы художественной отделки. Лицевой флигель нуждается в реставрации. КГИОП согласовал реконструкцию здания, вставив инвестору несколько условий. Среди них: «сохранение в существующем виде объемов и фасадов здания, конфигурации и отметок кровель, исторически сложившейся планировочной структуры участка. Надстройка здания, новое строительство на участке не допускается (возможно приспособление к использованию чердачного пространства в существующих габаритах, без устройства окон со стороны набережной). Восстановление должно осуществляться на основании натурных и архивных изысканий исторического объемно-планировочного решения интерьеров лицевого флигеля, сохранение и реставрация (с воссозданием утрат) архитектурно-художественной отделки интерьеров лицевого флигеля (1 и 2 этажи и парадная лестница)». Перепланировка в пределах капитальных стен допускается только в помещениях дворовых флигелей.
Инвестору рекомендовано благоустроить двор без создания парковки. Работы по реконструкции нужно организовать со стороны набережной Лейтенанта Шмидта, применять щадящие технологии и «обеспечить нормальную эксплуатацию жилой части здания во время реконструкции лицевого флигеля». Собственники квартир в жилой части здания дали согласие на реконструкцию при условии, если работы не вызовут ухудшения технического состояния остальной части дома, в противном случае компания обязалась компенсировать «неудобства» за свой счет.
Инвестор перечислит $729,8 тыс. на развитие инфраструктуры города. Планируется, что процесс реконструкции займет два года. Специалисты ООО «Альянс-Нева» оценивают затраты инвестора на реконструкцию лицевого фасада дома 3 в сумму более $1 млн.
Справка
В апреле 2004 года администрация Василеостровского района составила список из 26 адресов, которые предоставлены в ГУ «Управление инвестиций» для передачи инвесторам целевым назначением. Во всех случаях реконструкция предполагает расселение. Выполнение программы в полном объеме позволит расселить 115 коммунальных квартир (360 семей) и таким образом снять с городской очереди на улучшение жилищных условий около 800 человек.
По материалам «Строительного Еженедельника»