Индустрия стройматериалов постепенно "очищается" от последствий кризиса - Минрегион
Департамент государственной политики в сфере строительства и архитектуры Минрегиона России представил на совещании у министра Игоря Слюняева анализ производства и потребления основных видов строительных материалов в стране. Как было отмечено в докладе, с 2005 по 2008 год рынок строительных материалов являлся одним из лидеров по темпам годового прироста. В период глобального экономического кризиса 2008-2009 гг. произошло резкое сокращение спроса на продукцию промышленности стройматериалов вследствие падения объемов жилищного и иного строительства. В 2010 году наметились тенденции к восстановлению, и в середине 2011 года большая часть сегментов строительного рынка достигла докризисного уровня, а с 2012 года отмечена стабилизация роста показателей производства основных строительных материалов. Так, базовая для отрасли цементная промышленность в 2012 году вышла на объем производства 61,5 млн тонн, что на 9,5% больше, чем в 2011 году. Увеличение объемов производства за период с 2008 по 2012 годы составило 14,9%, объем потребления цемента за 5 лет увеличился на 12,3%. Производство нерудных строительных материалов (песок, щебень, гравий) составило в прошлом году 412,5 млн. куб. м, что на 16,6% больше, чем годом ранее. Вместе с тем в период с 2008 по 2012 годы произошло уменьшение производства на 3,6%, и эта отрасль еще не вышла на докризисные показатели. Производство стеновых материалов составило 16,75 млрд условного кирпича, что на 5,3% больше, чем в 2011 году. Уменьшение объемов производства за 5 лет (2008-2012 гг.) составило 15,3%, потребление уменьшилось на 14,3%. В 2012 году потребление по отношению к предыдущему 2011 году увеличилось на 8,8%. Производство сборного железобетона в 2012 году зафиксировано на отметке 24,9 млн куб. м, что на 9,6% больше, чем в 2011 г. За 5 лет наблюдается снижение объемов производства на 15,6%. Производство стекла листового и термополированного по итогам 2012 года – 217,9 млн. кв. м, что на 2,6% больше, чем в 2011 году. За 5 лет прирост объемов составил 11,9%. Министр дал ряд поручений участникам совещания, связанных с уточнением Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в РФ до 2020 года, сообщает пресс-служба Минрегиона.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа признал распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 01.08.1996 №113-р «О порядке оценки недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, и прав на него» не соответствующим положениям федерального закона о защите конкуренции и федерального закона об оценочной деятельности в РФ. Как сообщает пресс-служба управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, в августе 2012 года управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании распоряжения №113-р не соответствующим положениям двух федеральных законов. Оспариваемым нормативным актом введена действующая до настоящего времени обязательная аттестация оценщиков в Санкт-Петербурге, которую осуществляет Совет по аттестации оценщиков, созданный при Комитете по управлению городским имуществом. Данная система аттестации противоречит закону "Об оценочной деятельности в РФ", которым не предусмотрена аттестация оценщиков органами государственной власти субъектов РФ. Также приложением №1 к распоряжению № 113-р установлен Порядок аттестации лиц, в соответствии с которым на ГУП «ГУИОН» возложены полномочия по приему заявлений оценщиков для прохождения аттестации. Кроме этого, ГУП «ГУИОН» устанавливает порядок выбора оценщика, привлекает аттестованных оценщиков для оценки объектов недвижимости, определяет оценщика и заключает с ним договор, осуществляет экспертизу результатов оценки, проведенной иными оценочными организациями. При этом ГУП «ГУИОН» само осуществляет деятельность по оценке, т.к. является одним из участников рынка, но заказы на оценку ГУП «ГУИОН» может получать вне прохождения какого-либо порядка выбора оценщика. Таким образом, считают в ФАС, распоряжение № 113-р создает преимущественные условия деятельности ГУП «ГУИОН» на рынке услуг по оценке объектов недвижимости. В декабре 2012 года в связи с отсутствием у Санкт-Петербурга прав и полномочий по аттестации оценщиков, а также в связи с тем, что введенным Порядком аттестации в нарушение ст.15 закона «О защите конкуренции» создаются условия, ограничивающие конкуренцию, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал распоряжение №113-р недействующим. 11 марта 2013 года Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа оставил без изменения решение первой инстанции, а кассационную жалобу губернатора - без удовлетворения.