Росстат: строительная отрасль СЗФО в 2012 году «просела» на 4%, в Петербурге – на 7,2%
Индекс физического объема работ, выполненных по виду «строительство», в 2012 году снизился в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО) по сравнению с предыдущим годом на 4%, свидетельствуют консолидированные данные Росстата. В целом по стране был отмечен рост в 2,4%. Из восьми федеральных округов показатель ниже, чем в СЗФО, зафиксирован лишь в Дальневосточном федеральном округе (минус 13,4%). Лидером же по динамике стал Приволжский ФО (+9,7%). Из 11 субъектов РФ Северо-Запада в плюс по сравнению с 2011 годом смогли выйти только три региона – Республика Коми (+12,4%), Новгородская (+9,4%) и Ленинградская области (+7,2%). Главный аутсайдер в СЗФО – Ненецкий автономный округ, где инвестиционная активность строительного сектора снизилась почти в 2,5 раза. В Архангельской области (в ее состав, кстати, входит Ненецкий автономный округ) соответствующий индекс снизился на 25,2%. Ненамного лучше ситуация в Калининградской области – там оборот застройщиков упал на 22,2%. В северной столице ситуация хуже и чем в целом по стране, и по федеральному округу. Снижение индекса составило 7,2%.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа признал распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 01.08.1996 №113-р «О порядке оценки недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, и прав на него» не соответствующим положениям федерального закона о защите конкуренции и федерального закона об оценочной деятельности в РФ. Как сообщает пресс-служба управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, в августе 2012 года управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании распоряжения №113-р не соответствующим положениям двух федеральных законов. Оспариваемым нормативным актом введена действующая до настоящего времени обязательная аттестация оценщиков в Санкт-Петербурге, которую осуществляет Совет по аттестации оценщиков, созданный при Комитете по управлению городским имуществом. Данная система аттестации противоречит закону "Об оценочной деятельности в РФ", которым не предусмотрена аттестация оценщиков органами государственной власти субъектов РФ. Также приложением №1 к распоряжению № 113-р установлен Порядок аттестации лиц, в соответствии с которым на ГУП «ГУИОН» возложены полномочия по приему заявлений оценщиков для прохождения аттестации. Кроме этого, ГУП «ГУИОН» устанавливает порядок выбора оценщика, привлекает аттестованных оценщиков для оценки объектов недвижимости, определяет оценщика и заключает с ним договор, осуществляет экспертизу результатов оценки, проведенной иными оценочными организациями. При этом ГУП «ГУИОН» само осуществляет деятельность по оценке, т.к. является одним из участников рынка, но заказы на оценку ГУП «ГУИОН» может получать вне прохождения какого-либо порядка выбора оценщика. Таким образом, считают в ФАС, распоряжение № 113-р создает преимущественные условия деятельности ГУП «ГУИОН» на рынке услуг по оценке объектов недвижимости. В декабре 2012 года в связи с отсутствием у Санкт-Петербурга прав и полномочий по аттестации оценщиков, а также в связи с тем, что введенным Порядком аттестации в нарушение ст.15 закона «О защите конкуренции» создаются условия, ограничивающие конкуренцию, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал распоряжение №113-р недействующим. 11 марта 2013 года Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа оставил без изменения решение первой инстанции, а кассационную жалобу губернатора - без удовлетворения.