Госдума отстранила застройщиков от управления сданными домами
Нижняя палата российского парламента приняла во вторник в третьем чтении законопроект, который, в частности, запрещает застройщикам заключать договоры управления введенными в эксплуатацию многоквартирными домами. Законопроектом устанавливается обязанность органа местного самоуправления в течение 20 дней с момента выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию объявить открытый конкурс по выбору управляющей компании. Тендер должен быть проведен в течение следующих 40 дней. Сейчас муниципалитетам на проведение конкурса отпущено всего 10 дней с момента выдачи разрешения. Договор управления многоквартирным домом с победителем конкурса заключается лицами, принявшими в эксплуатацию помещения дома и обладающими 10% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. До заключения такого договора плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся застройщику. После этого застройщик законодательно отстраняется от управления домом. Представляя в сентябре законопроект в первом чтении, первый зампред думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева отмечала, что в Жилищном кодексе сегодня есть «дыра»: не решен вопрос с субъектом, заключающим договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, выбранной по итогам конкурса. «Кроме того, недопустимо возложение обязанностей заключения такого договора на застройщика. Взаимные договорные обязательства по строительству помещений уже выполнены и, согласно Гражданскому кодексу, прекращены. После выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию отношения по управлению им уже должны регулироваться жилищным законодательством», - сказала Николаева. Она привела в пример прошлогодний случай в Химках. Там застройщик, формально сдав новые дома в эксплуатацию, создал ТСЖ без участия собственников квартир, причем в рекордно короткие сроки. Правление этого нового ТСЖ назначило управляющую компанию, которая в одностороннем порядке установила непомерно высокую плату за свои услуги. «Все это, скорее, тенденция, чем исключение. Новые дома, которые вводят в эксплуатацию, несут определенные затраты, и, установив высокие платежи без обсуждения на общем собрании собственников, недобросовестная управляющая компания таким образом довольно быстро получает доход, а страдают от этого граждане», - добавила она.
Представители научно-технической общественности Петербурга внесли предложения по оптимизации и совершенствованию процедуры обследования в рамках Программы сохранения и развития двух территорий исторического центра города, сообщил Комитет по экономической политике и стратегическому планированию.
В Санкт-Петербургском государственном архитектурно-строительном университете (СПбГАСУ) при участии деятелей науки, ученых и ведущих специалистов-практиков в области строительства, архитектуры, транспорта и инженерно-экологических систем состоялось совещание по вопросам обследования объектов, расположенных на территориях "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия" в рамках реализации первого этапа Программы сохранения и развития двух территорий исторического центра, координатором которой выступает Комитет по экономической политике и стратегическому планированию. Совещание вели председатель Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Анатолий Котов и проректор по научной работе СПбГАСУ Евгений Смирнов. В мероприятии приняли активное участие главный архитектор ОАО "ЛенжилНИИпроект" и заслуженный строитель РФ Ксения Шарлыгина, директор научно-производственного консалтингового центра "Геотехнология" Рашид Мангушев, заслуженный архитектор России и член-корреспондент Российской академии архитектуры и строительных наук Никита Явейн, президент Санкт-Петербургского Союза архитекторов Олег Романов и другие. Научно-методическим советом по рассмотрению документов, связанных с реализацией Программы, созданным при СПбГАСУ, были представлены результаты анализа проекта Технического задания на проведение комплексного обследования зданий и объектов инженерных сетей коммунального хозяйства исторического центра Санкт-Петербурга, подготовленного Комитетом по строительству.
Специалисты СПбГАСУ, "ЛенжилНИИпроект" и другие участники совещания внесли предложения по совершенствованию технической документации на организацию данного комплексного обследования.
Так, в группу объектов обследования, помимо зданий, транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов озеленения и объектов монументального характера, предложено включить объекты социальной инфраструктуры: школы, детские сады, поликлиники.
А для повышения качества жилых зданий на территории реализации Программы проект технического задания рекомендовано дополнить проведением социального обследования жилья (наличие лифтов, обеспечение нужд мобильных групп населения и др.). Предложения направлены на улучшение жилищных условий жителей двух кварталов исторического центра, а также обеспечение территорий социальной инфраструктурой, отвечающей всем современным требованиям.
В ходе совещания были озвучены и иные предложения по доработке технического задания на проведение обследования объектов, расположенных на территории реализации Программы, в том числе, по формам проведения обследования, возможностям оптимизации процесса за счет использования и актуализации архивных данных городских НИИ, графику выполнения работ в рамках первого этапа, а также конечным результатам обследования, с точки зрения их дальнейшей применимости.