Депутат Алексей Макаров: Строения в Петербурге сносят без суда и, по всей видимости, незаконно
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Алексей Макаров считает, что коммерческие строения в Петербурге сносят незаконно. Соответствующий запрос он направил губернатору Георгию Полтавченко.
В запросе отмечается, что сносом зданий активно занимается СПб ГБУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества", освобождая незаконно занимаемые земельные участки. По некоторым данным, за 2 года данное учреждение "освободило" около 500 городских объектов. Был снесен ресторан-корабль "Кронверк", недостроенный объект ресторана в Рощинском саду, многочисленные торговые павильоны и многое другое.
"Но мероприятия по сносу строений, организуемые СПб ГБУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества", входят в противоречие с толкованием применимых норм гражданского законодательства, данным высшими судебными инстанциями Российской Федерации, - комментирует депутат Алексей Макаров. - Фактически учреждение присваивает себе полномочия органов государственной власти и без суда осуществляет распоряжение не принадлежащим ему имуществом. Но согласно своему правовому статусу некоммерческой организации, СПб ГБУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" не обладает распорядительными полномочиями в отношении третьих лиц. Директор указанного учреждения А.Н. Дмитриев в интервью средствам массовой информации сообщил, что такая деятельность осуществляется в рамках самозащиты права, закрепленного в статьях 12 и 14 Гражданского кодекса Российской Федерации".
Депутат уверен, что самозащита не может быть признана правомерной, если она не соответствует способу и характеру нарушения, и причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвращенный. А принудительный снос самовольной постройки может быть осуществлен только на основании решения суда.
Контроль за деятельностью государственных учреждений Петербурга осуществляется правительством Петербурга, и потому депутат обратился к губернатору с просьбой сообщить, в связи с какими обстоятельствами для материально-технического обеспечения деятельности Комитета по управлению городским имуществом Петербурга было создано СПб ГБУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" и передавались ли Комитетом по управлению городским имуществом Петербурга правомочия собственника указанному бюджетному учреждению в отношении земельных участков и иного недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Петербурга.
Депутаты Законодательного Собрания Петербурга Сергей Трохманенко и Ирина Комолова направили депутатский запрос губернатору Георгию Полтавченко на тему продолжающегося необоснованного увеличения тарифов ЖКХ, сообщила пресс-служба петербургского парламента.
"Повышение размеров платежей за коммунальные услуги на общие домовые нужды носит в Санкт-Петербурге массовый характер и к началу 2013 года составило 30-40 процентов, а реальность и обоснованность подобного увеличения коммунальных расходов вызывает большие сомнения", - говорит Сергей Трохманенко. Кроме того, в связи с принятой методикой расчета, многие граждане, установившие индивидуальные счетчики, фактически оплачивают коммунальные услуги, в том числе и за неплательщиков, а зачастую - все недоработки и просчеты, неудовлетворительное качество обслуживания жилых домов управляющими компаниями Петербурга. До настоящего времени в городе не проведена инвентаризация общего имущества многоквартирных жилых домов (общая площадь, степень благоустройства, техническое состояние и т.д.). Ни Жилищный комитет, ни управляющие компании не располагают достоверной информацией по данному вопросу, а без наличия такой информации невозможно разработать нормативы, отражающие реальное потребление коммунальных ресурсов.
По мнению депутата Трохманенко, Петербург в настоящее время не готов перейти к работе по правилам предоставления коммунальных услуг, введенных в действие постановлением правительства Российской Федерации 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". "Поэтому мы просим губернатора, во-первых, приостановить в Санкт-Петербурге действие данного постановления до проведения инвентаризации общего имущества многоквартирных жилых домов, во вторых, до проведения инвентаризации и проверки нормативов расхода коммунальных ресурсов на предмет соответствия фактическому потреблению, дать указания при расчетах стоимости жилищно-коммунальных услуг в Санкт-Петербурге руководствоваться требованиями постановления правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", а также обеспечить прозрачность и доступность для граждан методик и данных используемых для расчетов коммунальных платежей".
Депутат считает, что Жилищный комитет обязан провести проверку деятельности УК по управлению и обслуживанию жилищного фонда Петербурга и проверку соответствия нормативов и порядка начисления управляющими компаниями жителям города стоимости расходов по предоставлению коммунальных услуг на общие домовые нужды.
Также Сергей Трохманенко сообщил, что совместно с депутатами Государственной Думы Оксаной Дмитриевой и Натальей Петуховой направил в Верховный суд РФ заявление об обжаловании правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства РФ № 354.
"Мы считаем, что постановление концептуально неправильно. Оно позволяет ресурсосберегающим компаниям все потери, которые происходят как внутри дома, так и на близлежащих территориях, переложить на жильцов. Это позволяет устанавливать платежи по ЖКХ в совершенно произвольном порядке без связи с реальным потреблением коммунальных услуг гражданами. Более того, сводятся на нет все затраты и усилия по установлению индивидуальных счетчиков. Сейчас у нас есть возможность опротестовать 354 Постановление в Верховном суде и основой для нашего иска стал ряд процедурных нарушений, которые были допущены при его принятии", - пояснил Сергей Трохманенко.