Москва. Вето на приватизацию
Из-за амбиций двух ведомств в России может прекратиться продажа госимущества.Приватизация в России остановилась. В конце прошлой недели из-за неподеленных полномочий с Росимуществом и.о. председателя РФФИ Юрий Петров заявил, что собирается приостановить публикацию всех сообщений о предстоящих торгах. Значит, будут заблокированы и сами торги госимуществом. Публичных оценок этого демарша пока не прозвучало. Впрочем, Госдума грозит разобраться с приватизаторами уже на этой неделе.
Что подвигнуло Петрова на крайние меры? Как объяснил корреспонденту «РГ» представитель фонда Николай Николаев, с начала 2005 года РФФИ не передал ни одному из 34 победителей торгов купленные ими предприятия, поскольку не получил акции от Росимущества. Правда, пока новые владельцы в суд еще не подали, хотя вполне могут востребовать оплаченное добро. И тогда можно ожидать многочисленные судебные иски.
Почему же Росимущество не дает акции представителям фонда, хотя существовавший ранее порядок, когда после внесения тех или иных акций в «предпродажный список» правительства все получал РФФИ, действовал безотказно. Как нам кажется, возникновение такой ситуации в своем интервью «РГ» еще месяц назад предрек руководитель Росимущества Валерий Назаров. Его вступление в эту должность практически совпало с проведением административной реформы. Используя ситуацию, чиновник попробовал изменить работу ведомства и прежде всего ликвидировать монополию РФФИ.
По мнению Назарова, приход новых фигур на рынок торговли госимуществом позволил бы более эффективно и быстро его продавать. А во-вторых, его не устраивали методы работы РФФИ. Как считает Назаров, получение пакетов акций фондом было чревато злоупотреблениями, поскольку продавец заинтересован затягивать срок управления собственностью «для получения дохода».
Готовя устав новой организации (ранее существовало министерство имущественных отношений), Назаров инициировал поправки к Закону о приватизации, чтобы лишить РФФИ права эксклюзивного продавца, закрепленного этим законом. А для себя закрепил право держать в собственности акции, принадлежащие государству, до самого последнего момента – до того времени, как в права собственности вступит новый владелец. Но одними действиями Назарова правовую ситуацию не изменить. Чтобы лишить РФФИ статуса эксклюзивности и ввести конкурсы по отбору множественных продавцов, требуются изменения в законы, постановления правительства и прочие нормативные документы. За последние полгода об этом не раз говорилось на заседаниях правительства, заинтересованных министерств. К единому мнению чиновники так и не пришли. Одни говорят о благом влиянии конкуренции на распродажу ненужных объектов, другие – о развале контроля над процессами продажи имущества на десятки миллиардов рублей.
Сегодня, например, деятельность РФФИ как государственной структуры находится под пристальным контролем Счетной палаты. Получат ли доступ контролеры к бизнесменам-посредникам и финансовым потокам, которые будут проходить через них? Ответов на эти вопросы нет. Как, впрочем, и нет ответа на вопрос: какой, к примеру, финансовый интерес будут представлять для бирж некотируемые акции неликвидных предприятий.
Противоречия мог бы снять новый устав РФФИ, который должны были утвердить еще в сентябре прошлого года. Но пока устав принять не удается. Из-за этого сегодня в России фактически отсутствует единый порядок продажи государственного имущества, а два ведомства тянут одно одеяло на себя.
А в минэкономразвития, курирующем оба строптивых ведомства, комментировать ситуацию отказались, по всей вероятности, наводить порядок будут уже на уровне правительства.
Кроме того, на этой неделе в Думе назначены парламентские слушания, на которых депутаты намерены выслушать мнения двух сторон. Как сказал источник в Думе, перспективы разрешения ситуации туманны. Не исключено, что думцы потребуют от правительства употребить административный ресурс по передаче РФФИ активов приватизируемой госсобственности до принятия нового устава.
Справка
Поступления в бюджет от продажи госпакетов акций в первом квартале 2005 года составили всего 24,4 млрд рублей. При этом 21 млрд рублей (87% от всех поступлений) – это доходы от продажи акций Магнитогорского металлургического комбината (прошлогодней сделки).
Согласно плану приватизации федерального имущества, в 2005 году должно быть продано около 1,7 тысячи объектов. Пока объявлено о продаже только около 170 предприятий.
По материалам «Российской газеты»
Подписывайтесь на нас:
В Выборгском районе Петербурга на месте гаражного кооператива возведут многоэтажную автостоянку.
Сейчас на участке, имеющем площадь более 8 тыс. кв. метров, находящемся юго-восточнее пересечения Сиреневого бульвара с улицей Кустодиева, на правах кратковременной аренды стоят гаражи КАС «Сиреневый». По информации КУГИ договор аренды земельного участка уже расторгнут по решению Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а участок предусмотрен градостроительным регламентом под строительство гаража-стоянки.
По проекту ЗАО «Прагма» компания «Прагма Строй» собирается построить пятиэтажный паркинг «открытого типа», рассчитанный на 300 автомобилей. Площадь застройки составит более 2 тыс. кв. метров. Здание будет иметь высоту 15 метров «с понижением части парапета торцевой стены до 7,5 метров со стороны жилого дома на участке лота 7». Планируется построить монолитное сооружение с наружными металлическими ограждающими конструкциями с двух сторон имеющими открытые проемы, затянутые металлической сеткой. Здание отапливаться не будет.
Ближайшие жилые дома находятся на расстоянии 35 метров от площадки. По периметру участка вдоль Сиреневого бульвара и улицы Кустодиева сегодня растут деревья, которые должны быть сохранены. Въезд автомашин на территорию паркинга будет осуществляться с Сиреневого бульвара, он удален от жилых домов на расстояние 60 метров. Ремонтной зоны и мойки на территории паркинга не будет.
На общественном обсуждении предпроектного предложения, которое проходило в конце января 2005 года, присутствовало 69 человек. Как явствует из протокола «присутствующие на обсуждении граждане, за исключением нескольких человек, в том числе председателя КАС «Синеревый» П.С. Курочкина, не возражали против реализации проекта». Муниципальный совет согласовал его с условием комплексного благоустройства и озеленения территории. Инвестор намеренно сместил «пятно» застройки ближе к Сиреневому бульвару, чтобы осталось место для посадки аллеи, которая будет отделять паркинг от жилых домов. Часть вопросов к инвестору касалась условий перевода с участка гаражного кооператива. Компания обещала сначала перевести боксовые гаражи на подготовленную площадку, а лишь затем приступить к строительству паркинга. В соответствии с распоряжением администрации Выборгского района от 12 октября 2004 года гаражи «переедут» на участок №143 по проспекту Энгельса (поселок Парголово).
Инвестор должен завершить строительство объекта в течение 26 месяцев со дня вступления в силу постановления городского правительства, а в случае несоблюдения сроков перечислить в бюджет города $435 тыс. По информации ООО «РМС-Оценка» возведение паркинга может вылиться в сумму более $1,8 млн.
По материалам «Строительного Еженедельника»
По проекту ЗАО «Прагма» компания «Прагма Строй» собирается построить пятиэтажный паркинг «открытого типа», рассчитанный на 300 автомобилей. Площадь застройки составит более 2 тыс. кв. метров. Здание будет иметь высоту 15 метров «с понижением части парапета торцевой стены до 7,5 метров со стороны жилого дома на участке лота 7». Планируется построить монолитное сооружение с наружными металлическими ограждающими конструкциями с двух сторон имеющими открытые проемы, затянутые металлической сеткой. Здание отапливаться не будет.
Ближайшие жилые дома находятся на расстоянии 35 метров от площадки. По периметру участка вдоль Сиреневого бульвара и улицы Кустодиева сегодня растут деревья, которые должны быть сохранены. Въезд автомашин на территорию паркинга будет осуществляться с Сиреневого бульвара, он удален от жилых домов на расстояние 60 метров. Ремонтной зоны и мойки на территории паркинга не будет.
На общественном обсуждении предпроектного предложения, которое проходило в конце января 2005 года, присутствовало 69 человек. Как явствует из протокола «присутствующие на обсуждении граждане, за исключением нескольких человек, в том числе председателя КАС «Синеревый» П.С. Курочкина, не возражали против реализации проекта». Муниципальный совет согласовал его с условием комплексного благоустройства и озеленения территории. Инвестор намеренно сместил «пятно» застройки ближе к Сиреневому бульвару, чтобы осталось место для посадки аллеи, которая будет отделять паркинг от жилых домов. Часть вопросов к инвестору касалась условий перевода с участка гаражного кооператива. Компания обещала сначала перевести боксовые гаражи на подготовленную площадку, а лишь затем приступить к строительству паркинга. В соответствии с распоряжением администрации Выборгского района от 12 октября 2004 года гаражи «переедут» на участок №143 по проспекту Энгельса (поселок Парголово).
Инвестор должен завершить строительство объекта в течение 26 месяцев со дня вступления в силу постановления городского правительства, а в случае несоблюдения сроков перечислить в бюджет города $435 тыс. По информации ООО «РМС-Оценка» возведение паркинга может вылиться в сумму более $1,8 млн.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Подписывайтесь на нас: