Москва. Вето на приватизацию


09.06.2005 15:56

Из-за амбиций двух ведомств в России может прекратиться продажа госимущества.


Приватизация в России остановилась. В конце прошлой недели из-за неподеленных полномочий с Росимуществом и.о. председателя РФФИ Юрий Петров заявил, что собирается приостановить публикацию всех сообщений о предстоящих торгах. Значит, будут заблокированы и сами торги госимуществом. Публичных оценок этого демарша пока не прозвучало. Впрочем, Госдума грозит разобраться с приватизаторами уже на этой неделе.

Что подвигнуло Петрова на крайние меры? Как объяснил корреспонденту «РГ» представитель фонда Николай Николаев, с начала 2005 года РФФИ не передал ни одному из 34 победителей торгов купленные ими предприятия, поскольку не получил акции от Росимущества. Правда, пока новые владельцы в суд еще не подали, хотя вполне могут востребовать оплаченное добро. И тогда можно ожидать многочисленные судебные иски.

Почему же Росимущество не дает акции представителям фонда, хотя существовавший ранее порядок, когда после внесения тех или иных акций в «предпродажный список» правительства все получал РФФИ, действовал безотказно. Как нам кажется, возникновение такой ситуации в своем интервью «РГ» еще месяц назад предрек руководитель Росимущества Валерий Назаров. Его вступление в эту должность практически совпало с проведением административной реформы. Используя ситуацию, чиновник попробовал изменить работу ведомства и прежде всего ликвидировать монополию РФФИ.

По мнению Назарова, приход новых фигур на рынок торговли госимуществом позволил бы более эффективно и быстро его продавать. А во-вторых, его не устраивали методы работы РФФИ. Как считает Назаров, получение пакетов акций фондом было чревато злоупотреблениями, поскольку продавец заинтересован затягивать срок управления собственностью «для получения дохода».

Готовя устав новой организации (ранее существовало министерство имущественных отношений), Назаров инициировал поправки к Закону о приватизации, чтобы лишить РФФИ права эксклюзивного продавца, закрепленного этим законом. А для себя закрепил право держать в собственности акции, принадлежащие государству, до самого последнего момента – до того времени, как в права собственности вступит новый владелец. Но одними действиями Назарова правовую ситуацию не изменить. Чтобы лишить РФФИ статуса эксклюзивности и ввести конкурсы по отбору множественных продавцов, требуются изменения в законы, постановления правительства и прочие нормативные документы. За последние полгода об этом не раз говорилось на заседаниях правительства, заинтересованных министерств. К единому мнению чиновники так и не пришли. Одни говорят о благом влиянии конкуренции на распродажу ненужных объектов, другие – о развале контроля над процессами продажи имущества на десятки миллиардов рублей.

Сегодня, например, деятельность РФФИ как государственной структуры находится под пристальным контролем Счетной палаты. Получат ли доступ контролеры к бизнесменам-посредникам и финансовым потокам, которые будут проходить через них? Ответов на эти вопросы нет. Как, впрочем, и нет ответа на вопрос: какой, к примеру, финансовый интерес будут представлять для бирж некотируемые акции неликвидных предприятий.

Противоречия мог бы снять новый устав РФФИ, который должны были утвердить еще в сентябре прошлого года. Но пока устав принять не удается. Из-за этого сегодня в России фактически отсутствует единый порядок продажи государственного имущества, а два ведомства тянут одно одеяло на себя.

А в минэкономразвития, курирующем оба строптивых ведомства, комментировать ситуацию отказались, по всей вероятности, наводить порядок будут уже на уровне правительства.

Кроме того, на этой неделе в Думе назначены парламентские слушания, на которых депутаты намерены выслушать мнения двух сторон. Как сказал источник в Думе, перспективы разрешения ситуации туманны. Не исключено, что думцы потребуют от правительства употребить административный ресурс по передаче РФФИ активов приватизируемой госсобственности до принятия нового устава.

Справка
Поступления в бюджет от продажи госпакетов акций в первом квартале 2005 года составили всего 24,4 млрд рублей. При этом 21 млрд рублей (87% от всех поступлений) – это доходы от продажи акций Магнитогорского металлургического комбината (прошлогодней сделки).
Согласно плану приватизации федерального имущества, в 2005 году должно быть продано около 1,7 тысячи объектов. Пока объявлено о продаже только около 170 предприятий.
По материалам «Российской газеты»




30.05.2005 19:30

На петербургский строительный рынок вышел очередной столичный инвестор, в чьих планах – завоевание доли на рынке жилищного строительства Петербурга.


Московская компания «СТД Девелопментс» получила два участка под изыскательские работы во Фрунзенском и Приморском районах. Известная в Москве как заказчик строительства нескольких театральных центров, в Петербурге «СТД Девелопментс» намерена возводить жилье и торговые центры.

ООО «СТД Девелопментс» в Москве выступает заказчиком строительства новых зданий театра Александра Калягина «Et Cetera» и театра «Мастерская П. Н. Фоменко». «СТД Девелопментс» также участвовала в проекте строительства школы оперного искусства Галины Вишневской (инвестором была компания Falcondale Developments Ltd) и театрального центра имени Вс. Мейерхольда (инвестор – холдинг «Интеррос»). В апреле 2003 года в рамках городского заказа правительство Москвы выделило ООО «СТД Девелопментс» участок в Юго-Западном округе под строительство жилого комплекса площадью 34 тыс. кв. м; в качестве компенсации фирма получает часть возведенных жилых и нежилых площадей.

По данным Комитета по строительству администрации Петербурга, «СТД Девелопментс» в апреле-мае получила разрешение на проведение изыскательских работ под жилое строительство во Фрунзенском и Приморском районах. По словам директора петербургского филиала «СТД Девелопментс» Александра Попова, компания готовит проекты жилья повышенной комфортности с сопутствующей инфраструктурой. Кроме того, по данным Ъ, москвичи ищут участки под строительство торговых центров на южном и северном направлениях выезда из города, а также здания для создания гостиниц две-три звезды. Эти планы в «СТД Девелопментс» пока не комментируют, равно как и источники финансирования своих проектов.

Отметим, что в Петербурге с начала 2003 года реализуется несколько проектов с московским капиталом. В июле 2003 года было создано ОАО «Московская инвестиционно-строительная компания» (МИСК) с участием правительства Москвы, «Интеко», Главмосстрой, СУ-155, Москапстрой и «Декра-Групп», которая получила участки в Купчине и Невском районах, а впоследствии – проект создания гостиницы в Петергофе. В сентябре 2004 года компания «Синтез Девелопмент», действующая в интересах московской топливной компании «Корпорация Синтез», приобрела право аренды 15 га земли в Невском районе. Также осенью гостиницы «Южная» и «Турист» приобрело ООО «Отель "Бизнес-сити"» – структура московской группы «Металлоинвест-маркет». О своем интересе к петербургскому рынку недвижимости в прошлом году заявлял московский Глобэкс-банк, а также Еврофинанс-Моснарбанк – последний профинансировал сделку по приобретению гостиницы «Октябрьская» вместе с Викинг-банком.

Местные строители спокойно наблюдают экспансию московского капитала. «Нам пока еще ни одна московская компания работать не помешала», – говорит президент корпорации «Строймонтаж» Артур Кириленко. Его, правда, слегка удивило, что «СТД Девелопментс» решила начать свою работу на местном рынке со строительства жилья. «Предложения все больше, а о покупательском спросе никто не заботится – та же ипотека стоит», – отмечает господин Кириленко. А директор по развитию недвижимости ОАО «ПСБ-инвест групп» Николай Вечер объясняет интерес москвичей к строительству жилья тем, что «это короткие по сроку реализации и быстро окупаемые проекты».

Что же касается планов «СТД Девелопментс» по строительству торговых центров, то, как считает вице-президент холдинга «Адамант» Евгений Гуревич, «свободных мест у метро и на выездах из города почти не осталось; чтобы продвинуть проект, необходимо будет предложить интересную концепцию, прежде всего по подбору арендаторов».
По материалам «Коммерсант – Санкт-Петербург»