Москва. Вето на приватизацию
Из-за амбиций двух ведомств в России может прекратиться продажа госимущества.Приватизация в России остановилась. В конце прошлой недели из-за неподеленных полномочий с Росимуществом и.о. председателя РФФИ Юрий Петров заявил, что собирается приостановить публикацию всех сообщений о предстоящих торгах. Значит, будут заблокированы и сами торги госимуществом. Публичных оценок этого демарша пока не прозвучало. Впрочем, Госдума грозит разобраться с приватизаторами уже на этой неделе.
Что подвигнуло Петрова на крайние меры? Как объяснил корреспонденту «РГ» представитель фонда Николай Николаев, с начала 2005 года РФФИ не передал ни одному из 34 победителей торгов купленные ими предприятия, поскольку не получил акции от Росимущества. Правда, пока новые владельцы в суд еще не подали, хотя вполне могут востребовать оплаченное добро. И тогда можно ожидать многочисленные судебные иски.
Почему же Росимущество не дает акции представителям фонда, хотя существовавший ранее порядок, когда после внесения тех или иных акций в «предпродажный список» правительства все получал РФФИ, действовал безотказно. Как нам кажется, возникновение такой ситуации в своем интервью «РГ» еще месяц назад предрек руководитель Росимущества Валерий Назаров. Его вступление в эту должность практически совпало с проведением административной реформы. Используя ситуацию, чиновник попробовал изменить работу ведомства и прежде всего ликвидировать монополию РФФИ.
По мнению Назарова, приход новых фигур на рынок торговли госимуществом позволил бы более эффективно и быстро его продавать. А во-вторых, его не устраивали методы работы РФФИ. Как считает Назаров, получение пакетов акций фондом было чревато злоупотреблениями, поскольку продавец заинтересован затягивать срок управления собственностью «для получения дохода».
Готовя устав новой организации (ранее существовало министерство имущественных отношений), Назаров инициировал поправки к Закону о приватизации, чтобы лишить РФФИ права эксклюзивного продавца, закрепленного этим законом. А для себя закрепил право держать в собственности акции, принадлежащие государству, до самого последнего момента – до того времени, как в права собственности вступит новый владелец. Но одними действиями Назарова правовую ситуацию не изменить. Чтобы лишить РФФИ статуса эксклюзивности и ввести конкурсы по отбору множественных продавцов, требуются изменения в законы, постановления правительства и прочие нормативные документы. За последние полгода об этом не раз говорилось на заседаниях правительства, заинтересованных министерств. К единому мнению чиновники так и не пришли. Одни говорят о благом влиянии конкуренции на распродажу ненужных объектов, другие – о развале контроля над процессами продажи имущества на десятки миллиардов рублей.
Сегодня, например, деятельность РФФИ как государственной структуры находится под пристальным контролем Счетной палаты. Получат ли доступ контролеры к бизнесменам-посредникам и финансовым потокам, которые будут проходить через них? Ответов на эти вопросы нет. Как, впрочем, и нет ответа на вопрос: какой, к примеру, финансовый интерес будут представлять для бирж некотируемые акции неликвидных предприятий.
Противоречия мог бы снять новый устав РФФИ, который должны были утвердить еще в сентябре прошлого года. Но пока устав принять не удается. Из-за этого сегодня в России фактически отсутствует единый порядок продажи государственного имущества, а два ведомства тянут одно одеяло на себя.
А в минэкономразвития, курирующем оба строптивых ведомства, комментировать ситуацию отказались, по всей вероятности, наводить порядок будут уже на уровне правительства.
Кроме того, на этой неделе в Думе назначены парламентские слушания, на которых депутаты намерены выслушать мнения двух сторон. Как сказал источник в Думе, перспективы разрешения ситуации туманны. Не исключено, что думцы потребуют от правительства употребить административный ресурс по передаче РФФИ активов приватизируемой госсобственности до принятия нового устава.
Справка
Поступления в бюджет от продажи госпакетов акций в первом квартале 2005 года составили всего 24,4 млрд рублей. При этом 21 млрд рублей (87% от всех поступлений) – это доходы от продажи акций Магнитогорского металлургического комбината (прошлогодней сделки).
Согласно плану приватизации федерального имущества, в 2005 году должно быть продано около 1,7 тысячи объектов. Пока объявлено о продаже только около 170 предприятий.
По материалам «Российской газеты»
Подписывайтесь на нас:
Строители озадачены действиями только что ставшей крупнейшим производителем цемента в стране – «Евроцемент груп». По их данным, объявив о повышении цен на цемент на 20%, компания в действительности увеличила их на 50-70%.Участники рынка считают, что «Евроцемент» делает это, чтобы побыстрее расплатиться по кредитам, взятым на покупку заводов у группы «Интеко».
Став лидером цементной отрасли, «Евроцемент» сломал годами складывавшиеся правила игры, отказавшись отпускать продукцию без предоплаты и объявив о повышении цен на цемент на 20%. Расстройство строителей усилилось, когда они обнаружили, что компания Филарета Гальчева предлагает им покупать цемент на 50-70% дороже, чем в апреле. В середине весны наиболее востребованные строителями сорта цемента в Москве продавались по 1150-1400 руб. за тонну. А сейчас «Евроцемент» предлагает свою продукцию по 2000-2100 руб. за тонну, сообщил руководитель управления координации ресурсного обеспечения городских строительных программ столицы Иван Борисов.
В «Евроцемент груп» категорически это опровергают. «Цена на цемент с 1 мая повышена нами всего на 20%», – утверждает представитель компании Станислав Прокудин. По официальным данным компании, размещенным на ее сайте, отпускная цена цемента сейчас составляет около 1570 руб. за тонну. Но покупатели называют другие цифры. В апреле самарский ДСК № 1 покупал цемент по 1000 – 1100 руб. за тонну, а сейчас «Жигулевские стройматериалы» (входит в холдинг «Евроцемент групп») предлагают его по 2040 руб. за тонну, жалуется директор ДСК Владимир Луконин. В Петербурге, как утверждает вице-президент Группы ЛСР Георгий Ведерников, «Евроцемент групп» повысил цены примерно на 50%.
Другие крупные производители решили воспользоваться удачным моментом и тоже переписать ценники. В среднем они подняли стоимость продукции уже на 30%, сообщил гендиректор компании «Альфа-цемент» Михаил Богуш. «Мордовцемент» с 3 мая поднял цены с 1250 до 1700 руб. за тонну.
Строители срочно пытаются найти новых поставщиков. Как утверждают в столичном стройкомплексе, сразу после покупки новых активов компания Гальчева контролировала 59% столичного цементного рынка, а сейчас ее доля сократилась на 13%. Компании «ПИК», «Интеко», «ДСК № 1» и «Мосинжстрой» отказались от сотрудничества с «Евроцементом». «Мы уже заключили договоры с белорусскими заводами, увеличили поставки Щуровский цемзавод, «Воскресенскцемент», – сообщил Борисов из столичного стройкомплекса. На Белорусском цемзаводе и «Красносельскстройматериалах» (Белоруссия) подтвердили эту информацию. По словам Георгия Глебова, гендиректора ТД «Cибцементсервис», его компания сейчас завалена заказами на цемент от московских строителей.
«Непонятно, кому собирается продавать свою продукцию Гальчев. Мы ограничены потолком платежеспособного рынка», – удивляется Ирина Сергеева, гендиректор строительной компании «Стройинвестрегион». Но строители не могут полностью отказаться от услуг «Евроцемента». «У нас нет [достаточных] мощностей, чтобы переманить [его] клиентов», – признает Богуш из «Альфа-цемента», и с ним соглашаются другие участники рынка. По словам Борисова, сейчас все крупнейшие строители Москвы готовят жалобу на «Евроцемент» в ФАС. В пресс-службе этого ведомства сообщили, что на момент одобрения сделки с «Интеко» «Евроцемент» занимал 36% российского рынка и монополистом не считался. Руководитель Самарского теруправления Федеральной антимонопольной службы Петр Торкановский рассказал, что ФАС дала разрешение «Евроцементу» на приобретение «Жигулевских стройматериалов» и «Ульяновскцемента» с требованием информировать антимонопольную службу о планах повышения цен более чем на 5%. «Будем разбираться в ситуации», – сообщил он.
В «Евроцементе» утверждают, что повышение цен зрело давно. «С лета 2003 года существенного повышения цен на цемент не было, хотя газ за эти два года подорожал на 48%, растут энерготарифы, цены на железнодорожные перевозки», – говорит Станислав Прокудин. А Альберт Гавриков, президент AG Capital, полагает, что компания резко повысила цены, чтобы окупить последние приобретения. «С учетом того, что доля рынка приближается к 50%, они все равно найдут потребителя. У нас в стране не так много мощностей цементных и половину контролирует «Евроцемент груп», – говорит он.
Крупный участник столичного строительного рынка считает, что для покупки заводов «Интеко» Гальчеву пришлось заложить все свои активы и сейчас он поднимает цены, чтобы быстрее рассчитаться по кредитам. «В прошлом году рентабельность по производству цемента составляла 30%. То есть сейчас у «Евроцемент груп» рентабельность будет около 60%», – говорит собеседник «Ведомостей». В «Евроцементе» эти предположения комментировать не стали.
Справка
В лидеры российской цементной отрасли «Евроцемент груп» вырвалась, купив весной акции цемзаводов у строительной компании «СУ-155» и принадлежащей супруге столичного мэра Елене Батуриной группы «Интеко». Последнюю сделку аналитики оценивают в $850 млн-1 млрд. Теперь у «Евроцемента» в России и на Украине 15 заводов, и группа способна выпускать более 25 млн т цемента в год. Группу контролируют Филарет Гальчев и его партнеры. По оценке инвесткомпании AG Capital, в этом году объем российского рынка цемента составит 50 млн т, или $2,5 млрд.
По материалам газеты «Ведомости»
Став лидером цементной отрасли, «Евроцемент» сломал годами складывавшиеся правила игры, отказавшись отпускать продукцию без предоплаты и объявив о повышении цен на цемент на 20%. Расстройство строителей усилилось, когда они обнаружили, что компания Филарета Гальчева предлагает им покупать цемент на 50-70% дороже, чем в апреле. В середине весны наиболее востребованные строителями сорта цемента в Москве продавались по 1150-1400 руб. за тонну. А сейчас «Евроцемент» предлагает свою продукцию по 2000-2100 руб. за тонну, сообщил руководитель управления координации ресурсного обеспечения городских строительных программ столицы Иван Борисов.
В «Евроцемент груп» категорически это опровергают. «Цена на цемент с 1 мая повышена нами всего на 20%», – утверждает представитель компании Станислав Прокудин. По официальным данным компании, размещенным на ее сайте, отпускная цена цемента сейчас составляет около 1570 руб. за тонну. Но покупатели называют другие цифры. В апреле самарский ДСК № 1 покупал цемент по 1000 – 1100 руб. за тонну, а сейчас «Жигулевские стройматериалы» (входит в холдинг «Евроцемент групп») предлагают его по 2040 руб. за тонну, жалуется директор ДСК Владимир Луконин. В Петербурге, как утверждает вице-президент Группы ЛСР Георгий Ведерников, «Евроцемент групп» повысил цены примерно на 50%.
Другие крупные производители решили воспользоваться удачным моментом и тоже переписать ценники. В среднем они подняли стоимость продукции уже на 30%, сообщил гендиректор компании «Альфа-цемент» Михаил Богуш. «Мордовцемент» с 3 мая поднял цены с 1250 до 1700 руб. за тонну.
Строители срочно пытаются найти новых поставщиков. Как утверждают в столичном стройкомплексе, сразу после покупки новых активов компания Гальчева контролировала 59% столичного цементного рынка, а сейчас ее доля сократилась на 13%. Компании «ПИК», «Интеко», «ДСК № 1» и «Мосинжстрой» отказались от сотрудничества с «Евроцементом». «Мы уже заключили договоры с белорусскими заводами, увеличили поставки Щуровский цемзавод, «Воскресенскцемент», – сообщил Борисов из столичного стройкомплекса. На Белорусском цемзаводе и «Красносельскстройматериалах» (Белоруссия) подтвердили эту информацию. По словам Георгия Глебова, гендиректора ТД «Cибцементсервис», его компания сейчас завалена заказами на цемент от московских строителей.
«Непонятно, кому собирается продавать свою продукцию Гальчев. Мы ограничены потолком платежеспособного рынка», – удивляется Ирина Сергеева, гендиректор строительной компании «Стройинвестрегион». Но строители не могут полностью отказаться от услуг «Евроцемента». «У нас нет [достаточных] мощностей, чтобы переманить [его] клиентов», – признает Богуш из «Альфа-цемента», и с ним соглашаются другие участники рынка. По словам Борисова, сейчас все крупнейшие строители Москвы готовят жалобу на «Евроцемент» в ФАС. В пресс-службе этого ведомства сообщили, что на момент одобрения сделки с «Интеко» «Евроцемент» занимал 36% российского рынка и монополистом не считался. Руководитель Самарского теруправления Федеральной антимонопольной службы Петр Торкановский рассказал, что ФАС дала разрешение «Евроцементу» на приобретение «Жигулевских стройматериалов» и «Ульяновскцемента» с требованием информировать антимонопольную службу о планах повышения цен более чем на 5%. «Будем разбираться в ситуации», – сообщил он.
В «Евроцементе» утверждают, что повышение цен зрело давно. «С лета 2003 года существенного повышения цен на цемент не было, хотя газ за эти два года подорожал на 48%, растут энерготарифы, цены на железнодорожные перевозки», – говорит Станислав Прокудин. А Альберт Гавриков, президент AG Capital, полагает, что компания резко повысила цены, чтобы окупить последние приобретения. «С учетом того, что доля рынка приближается к 50%, они все равно найдут потребителя. У нас в стране не так много мощностей цементных и половину контролирует «Евроцемент груп», – говорит он.
Крупный участник столичного строительного рынка считает, что для покупки заводов «Интеко» Гальчеву пришлось заложить все свои активы и сейчас он поднимает цены, чтобы быстрее рассчитаться по кредитам. «В прошлом году рентабельность по производству цемента составляла 30%. То есть сейчас у «Евроцемент груп» рентабельность будет около 60%», – говорит собеседник «Ведомостей». В «Евроцементе» эти предположения комментировать не стали.
Справка
В лидеры российской цементной отрасли «Евроцемент груп» вырвалась, купив весной акции цемзаводов у строительной компании «СУ-155» и принадлежащей супруге столичного мэра Елене Батуриной группы «Интеко». Последнюю сделку аналитики оценивают в $850 млн-1 млрд. Теперь у «Евроцемента» в России и на Украине 15 заводов, и группа способна выпускать более 25 млн т цемента в год. Группу контролируют Филарет Гальчев и его партнеры. По оценке инвесткомпании AG Capital, в этом году объем российского рынка цемента составит 50 млн т, или $2,5 млрд.
По материалам газеты «Ведомости»
Подписывайтесь на нас: