В бюджет Ленобласти в 2012 году поступило 7,2 млрд руб. от использования земельных участков
Работа комитета по управлению государственным имуществом (КУГИ) Ленобласти в 2012 году признана в целом положительной. План по поступлениям денежных средств областной бюджет выполнен на 105,7%, что выше уровня 2011 года на 23%. Только от использования земельных участков в консолидированный бюджет региона поступило 7,2 млрд руб.
На отчетной коллегии КУГИ, состоявшейся во вторник, 26 февраля были определены и важнейшие задачи КУГИ на 2013 год.
"С особым вниманием Комитету следует подойти к исполнению послания президента РФ в части обеспечения земельными участками многодетных семей. Предусмотреть мероприятия по укреплению налоговой базы региона и сокращению участия области в акционерных обществах. Кроме того, до конца 2013 года Комитету нужно утвердить План приватизации государственного имущества Ленинградской области на период до 2015 года. Разработать порядок предоставления и расходования бюджетных ассигнований в части мероприятий по землеустройству и землепользованию", - сказал на коллегии первый вице-губернатор Ленинградской области Константин Патраев.
Подробнее участники коллегии остановились на обсуждении вопроса предоставления земельных участков многодетным семьям. Так, в Ленинградской области проживает 6437 многодетных семей. Всего с момента реализации 105-оз от многодетных семей подано 2064 заявления, из них 1184 заявления принято в 2012 году. По состоянию на 1 января 2013 года 690 заявителей уже обеспечено земельными участками (78,4 га). Наибольшее количество земельных участков многодетным семьям было предоставлено во Всеволожском районе - 97 участков, Гатчинском районе - 60 участков, Ломоносовском районе - 57 участков, Приозерском районе - 48 участков, Волховском районе - 44 участка, Лужском районе - 44 участка. Но есть и те районы, в которых по объективным причинам эти показатели в сравнении с прошлым годом остановились или выросли незначительно.
"В муниципальных образованиях, по которым сегодня видна отрицательная динамика в предоставлении земельных участков по сравнению с прошлыми годами необходимо активизироваться. Землю нужно выделять массивом, а затем подключать сети и делать подъезды. В 2013 году в бюджете региона на эти цели уже предусмотрено более 150 млн руб., поэтому сейчас районам нужно срочно подавать заявки на финансирование и продолжать эту работу", - подчеркнул Константин Патраев.
Вопрос реализации 105-ОЗ было предложено детально обсудить на выездном мартовском совещании глав администраций районов с участием губернатора Ленинградской области. Первые итоги этой работы будут подведены уже летом, сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.
Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко сказал, что власти города не допустят строительства многофункционального комплекса на территории бывшего Фарфоровского кладбища, если будет подтверждено, что на этом участке есть захоронения. Глава совета директоров компании-застройщика Вагиф Мамишев обещает пустить на территорию поисковые отряды. А активисты заявляют о решимости бороться за прекращение строительства.
"Если будет четко подтверждено, что на месте предполагаемого строительства (есть) захоронения, строить не дадим", - заявил губернатор, процитировал его пресс-секретарь Андрей Кибитов в своем микроблоге в Twitter.
На участке в Невском районе Петербурга с 1731 по 1927 год располагалось Спасо-Преображенское кладбище Императорского Фарфорового завода. В 1927 году его закрыли, а через несколько лет ликвидировали, однако в годы Великой Отечественной войны здесь хоронили погибших. В советские годы на этом месте построили кинотеатр "Спутник" и разбили сквер.
Компания, входящая в группу "Конрад", приобрела участок и планирует снести кинотеатр, а вместо него построить многофункциональный досугово-семейный комплекс.
В начале 2013 года активисты, ссылаясь на законодательство, согласно которому на территории бывшего кладбища может находиться только сквер, сообщили о вырубке деревьев и новом строительстве. Местные жители провели несколько акций протеста.
Как сообщалось, в настоящее время прокуратура города проводит проверку законности исключения Фарфоровского кладбища из перечня кладбищ Санкт-Петербурга, а также включения указанной территории в зону общественно-деловой застройки, утверждения градостроительного плана и выдачи порубочного билета. Прокуратура Невского района, которая проверяла законность производства работ в сквере у кинотеатра "Спутник", не выявила нарушения закона в вырубке деревьев и корчевании пней.
В свою очередь председатель совета директоров объединенных промышленных предприятий группы компаний "Конрад" Вагиф Мамишев сообщил, что поисковые отряды получат беспрепятственный доступ на территорию бывшего Фарфоровского кладбища. "...на месте будущего строительства начнут работать поисковые отряды. В случае, если будут обнаружены единичные захоронения, обещаю, что найденные останки будут достойно, с почестями преданы земле", - заявил Мамишев.
В ответ на его заявление активисты группу "Сохраним Фарфоровское кладбище от застройки" напомнили, что поисковые отряды, деятельность которых регулируется Законом РФ No.4292-1 от 14 января 1993 года "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", уполномочены производить поисковую работу "в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших или имен пропавших без вести" при защите Отечества (ст. 8).
Поисковые отряды не уполномочены производить вскрытие исторических захоронений XVIII-XIX вв. Их работа на территории бывшего Фарфоровского кладбища незаконна и может быть квалифицирована в соответствии со ст. 244 УК РФ как "повреждение или осквернение мест захоронения". Такая работа может быть проделана только в рамках археологических исследований.
"...говоря про "единичные захоронения", господин Мамишев лукавит: он не может не знать, что территория предполагаемого строительства торгово-развлекательного центра на ул. Бабушкина, 40а является старинным кладбищем, о чем однозначно свидетельствуют как исторические документы, так и планы и карты Петербурга с XVIII до середины XX века. Более того, имеются архивные документы, свидетельствующие о захоронениях здесь во время блокады", - говорится в заявлении группы.
Федеральный закон No.8-ФЗ от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронном деле" полностью запрещает строительство на территории бывших кладбищ: "Использование территории места погребения разрешается по истечении 20 лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается" (ст. 16 п. 6). Перезахоронение останков не может быть основанием для отмены действия Федерального закона и разрешения строительства.
"Поэтому, в соответствии с действующим законодательством, мы будем добиваться прекращения строительства, возвращения территории в список зеленых насаждений общего пользования, создания мемориальной зоны, а также привлечения к ответственности чиновников, виновных в передаче участка кладбища под застройку", - говорится в заявлении группы "Сохраним Фарфоровское кладбище от застройки".