Природоохранный контроль строительства в Ленинградской области будет усилен
В
Часть служащих комитета будет заниматься мониторингом состояния окружающей среды, а часть – инспекцией в сфере нарушения природоохранного законодательства. В составе инспекции будет создана постоянно действующая рабочая группа, которая будет выезжать на объекты, чтобы вести разбирательство на месте. Кроме того, по поручению губернатора Ленобласти комитет рассматривает возможность создания двух новых специализированных правоохранительных органов - экологической и лесной милиции.
Комитет и сейчас пристально отслеживает жалобы населения на строителей. По словам М. Дедова, около 90% фактов, которые граждане называют незаконными, не вызывает претензий. И вообще, с юридической точки зрения подавляющее большинство строительных проектов оформлено правильно, и нарушается не буква, а суть законов. При этом позиция Комитета по природным ресурсам в вопросах строительства базируется на двух основных требованиях. Первое: со стороны населения должно быть понимание того, что именно планируется построить, в каких объемах и при каких условиях, а также на основании каких властных решений. Второе: новое строительство не должно противоречить генеральному плану развития Ленобласти.
Однако документ с названием «Генеральный план Ленинградской области» пока что не создан. Предполагается, что в его основу лягут локальные планы районирования с выделением различных по своим функциям зон, разработкой которых в настоящее время активно заняты областные муниципалитеты. «Это было очень правильное решение, благодаря которому появились муниципальные образования второго и первого уровня, - говорит М. Дедов. – В результате власть приблизилась к предмету своей деятельности, появилась возможность ступенчатого выдвижения инициатив, рассмотрения и оспаривания решений».
Очень рассчитывают в Комитете на сотрудничество с общественными организациями и СМИ, специализирующимися на экологической тематике. В завершении пресс-конференции глава Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды пообещал журналистам, что работа в следующем году его ведомство проведет серию проверок в районах интенсивной застройки. Это в первую очередь Выборгский и Приозерский районы области.
Сегодня в Петербурге, в Ленэкспо, открылась IV Международная специализированная конференция «Модернизация ЖКХ России». Конференция традиционно проходит в рамках ежегодной Международной специализированной выставки «ЖКХ России». Официальную поддержку этим мероприятиям оказывают Министерство регионального развития, Федеральное агентство по строительству и ЖКХ, правительства Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Санкт-Петербургский Государственный инженерно-экономический университет, Торгово-промышленная палата РФ, Российский Союз строителей.
С докладами по теме «Реформа ЖКХ России: реальность, тенденции, перспективы» выступили вице-губернатор Санкт-Петербурга А. И. Полукеев, председатель Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Ю. Х. Лукманов, председатель Комитета по инженерному обеспечению и ЖКХ Ленинградской области С. Б. Мяков, заместитель начальника Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Федеральной антимонопольной службы РФ М. С. Коненко, министр жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь В. М. Белохвостов и другие.
Реализация региональных программ реформирования отрасли, принятых на сроки до 2008-2010гг, проходит не гладко. Наибольшую озабоченность российских участников конференции вызывают трудности, возникающие в процессе ликвидация монополии государственных управляющих компаний в сфере обслуживания жилья. Сегодня, по данным Управления контроля ЖКХ ФАС РФ, доля москвичей, сделавших выбор в пользу государственных управляющих компаний, превышает 75%, в то время как более 50% петербуржцев отдает предпочтение товариществам собственников жилья. В Белоруссии, где с выбором обслуживающей компании на сегодняшний день определилось около 40% населения, 73-75% граждан предпочитает обращаться к государственным обслуживающим организациям.
Большие надежды чиновники и участники рынка связывают с федеральным законом «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», в рамках которого в 2008-2011 гг. планируется потратить 250 млрд. рублей на реализацию программ по развитию коммунальной инфраструктуры.
Выставка и конференция проходят с 5 по 8 декабря. Запланированы семинары по вопросам управления жилым фондом, награждение победителей конкурсов среди предприятий отрасли, заседание Комитета по строительству и ЖКХ Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Северо-Запада РФ.