Суд отклонил жалобы экс-председателя Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти на постановления Ленинградского УФАС
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга 8 февраля закончил рассмотрение всех 13-ти жалоб на постановления об административных взысканиях, вынесенных Ленинградским УФАС России в отношении бывшего председателя Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Константина Харакозова.
В сентябре 2012 года антимонопольный орган вынес 13 постановлений об административных взысканиях в отношении бывшего должностного лица. Административные дела ранее были возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в антимонопольный орган для дальнейшего рассмотрения.
В ходе изучения документов уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что экс-председателем Комитета по дорожному хозяйству заключено 13 контрактов на ремонт различных участков дорог Ленинградской области без проведения открытых конкурсных процедур. Контракты заключены в октябре, ноябре, декабре 2011 года. Общая сумма заключенных контрактов составляет 198 400 947 руб. Поводом для заключения всех контрактов явились обстоятельства непреодолимой силы.
Поскольку у Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти отсутствовали правовые основания для размещения этих заказов у единственного подрядчика, и имелась возможность заблаговременно объявить открытые аукционы, в действиях бывшего должностного лица установлено нарушение ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс руб. за каждое правонарушение. Таким образом, общая сумма штрафов наложенных на бывшее должностное лицо по тринадцати делам, составляет 650 тыс. руб.
Бывший председатель Комитета по дорожному хозяйству обжаловал все постановления антимонопольного органа в суде.
Ленинградское УФАС России успешно отстояло в суде все 13 постановлений о наложении административного взыскания, отмечается в сообщении пресс-службы антимонопольного органа.
«Это первый раз в истории Управления, когда такой большой штраф по сумме тринадцати дел наложен на одно должностное лицо. И суд в очередной раз подтвердил правомерность вынесенных антимонопольным органом постановлений», - отметил начальник отдела контроля размещения государственного заказа Алексей Грецкий.
Городские власти не стали продлевать инвестиционное соглашение с компанией "Главстрой СПб" на реализацию проекта по реконструкции петербургского "чрева" - Апраксина двора. Участники рынка считают, что в нынешней ситуации найти нового инвестора, который довел бы проект до конца, практически невозможно. Но и ситуация, когда проект "завис" уже на долгий срок, власти не устраивает.
О том, что такое решение было принято на прошлой неделе, сначала неофициально сообщил губернатор Петербурга Георгий Полтавченко. А в пятницу, 1 февраля, подтвердили в Комитете по инвестициям Администрации Санкт-Петербурга. В "Главстрое СПб" подтвердили, что так же располагают подобной информацией. "Мы еще в январе направили в КИСП письмо с просьбой продлить сроки инвестсоглашения, но ответа так и не дождались", - рассказал официальный представитель "Главстроя СПб" Дмитрий Мосин.
Как поясняют в Смольном, концепция развития территории Апраксина двора в ее нынешнем виде не нацелена на решение задач развития этой городской территории, с учетом возникших по результатам проведения указанной экспертизы ограничений по приспособлению корпусов Апраксина двора, и, поскольку инвестор не предложил другую концепцию, контракт продлевать не стали. Между тем, "от долгосрочной задачи оздоровления данной депрессивной территории Петербург отказываться не намерен", - уверяют власти.
К разработке проекта реконструкции Апраксина двора, который занимает около 14 гектаров в самом центре Петербурга, "Главстрой СПб" приступил в 2008 году, когда выиграл инвестиционный конкурс. Компания намеревалась вложить в проект около 1 млрд долл. На территории Апраксина двора планировалось создать современный общественно-деловой многофункциональный центр культурной и социально-экономической жизни города, включающий офисные помещения, апартаменты бизнес-класса, торговую зону, гостиницы, а также культурное пространство. Общая ориентировочная площадь центра - 347,5 тыс. кв. м. Но после того, как выяснилось, что территория преобразования находится в границах объединенной охранной зоны памятников истории и культуры, и КГИОП запретил снос зданий памятников, площадь реновации пришлось сократить до 150 тыс. кв. м.
"Полагаю, "Главстрой СПб" удачно вышел из проекта - когда он начинался, проект выглядел другим, да и экономическая ситуация была другая. Кроме того, в Петербурге сменилась власть, с которой Олегу Дерипаске не так легко договориться, как это было с Валентиной Матвиенко. Несмотря на постоянные встречи владельца "Главстроя" с Полтавченко, ни по одному из проектов договорить не получается", - рассказал "Строительному еженедельнику" руководитель консалтинговой компании, консультировавшей проект.
Найти нового инвестора властям будет очень тяжело, считает Андрей Тетыш, председатель совета директоров АРИН. "Подобные объекты штучны и тяжелы. По моему мнению, власти должны были договориться о продолжении проекта вместе с "Главстроем". Без профессионального девелопера никакие мифические программы по сохранению исторического центра проблему питерского "чрева" не решат", - считает он. С ним согласен генеральный директор Colliers International Николай Казанский. "Апраксин двор - очень сложное место для реализации инвестпроекта: там много разных собственников и градостроительные ограничения. Мало кто из инвесторов сможет осилить такой проект", - уверен он.