Будущие участники нового Градсовета узнали о задачах и функциях создаваемого органа
В Санкт-Петербурге состоялась предварительная встреча будущих участников учреждаемого Совета по градостроительной деятельности при губернаторе Петербурга. Девелоперам, общественным деятелям и ученым огласили предварительный текст положения о совете – администрация просит содействия "в определении основных направлений государственной политики в области градостроительства".
Новый совет должен будет принять участие в выработке стратегических направлений развития. Его функции - подготовка предложений в отношении документов территориального планирования, градостроительного зонирования, программ развития и адресных инвестиционных программ, а также подготовка соответствующих документов, сообщил Александр Карпов, руководитель Центра экспертиз "ЭКОМ". Единственный представитель власти, ожидавшийся на круглом столе, советник губернатора и один из инициаторов создания нового совета, Вячеслав Семененко прийти не смог.
"Целями создания совета является обеспечение взаимодействия правительства Петербурга и исполнительных органов власти с общественностью города при реализации государственной политики в области градостроительства. И во-вторых, выработка механизмов и форм участия гражданского общества в процессе реализации государственной политики Санкт-Петербурга в области градостроительства", - зачитал Александр Карпов текст разрабатывающегося положения о новом совете.
Задачи органа - содействие администрации в определении основных направлений государственной политики в области градостроительства; проведение мониторинговых исследований и анализа состояния и тенденций развития градостроительной деятельности; содействие в осуществлении общественного мониторинга и общественного обсуждения правоприменительной практики на территории Петербурга и содействие в реализации и внедрении прогрессивных, энергоэффективных, архитектурно-строительных технологий, также следует из положения.
Текст положения о совете еще не готов. Он проходит согласование всех профильных комитетов. Однако уже известно, что члены совета будут "содействовать" администрации на безвозмездных началах. А предполагающиеся исследования будут вестись на внебюджетные средства – в обход 94 ФЗ о госзакупках.
Возглавит новый совет Георгий Полтавченко. Сопредседателем совета должен стать вице-губернатор Сергей Вязалов. Его коллеги Ольга Казанская, Игорь Дивинский, Игорь Голиков и Сергей Козырев – также войдут совет. Кроме того, участвовать в работе совета будут главы профильных комитетов – Юлия Киселева (КГА), Валерий Калугин (КЗРЗ), Андрей Артеев (Комитет по строительству), Александр Макаров (КГИОП), Анатолий Котов (КЭПСП) и главный архитектор Юрий Митюрев.
В полном составе из 76 человек новый совет будет собираться один-два раза в год, сообщил Александр Карпов. В остальное время работа будет осуществляться на уровне междисциплинарных комитетов, которые будут связывать различные направления – например, экономическое, транспортное и сохранение наследия, предположил господин Карпов.
На встрече присутствовали порядка 15 человек. Среди них: исполнительный директор ЗАО "Общественно-деловой центр "Охта" Александр Бобков, вице-президент "Банка ВТБ" Александр Ольховский, руководитель архитектурной мастерской "Евгений Герасимов и партнеры" Евгений Герасимов, директор ЦСР "Северо-Запад" Владимир Княгинин, режиссер Александр Сокуров.
Городские власти не стали продлевать инвестиционное соглашение с компанией "Главстрой СПб" на реализацию проекта по реконструкции петербургского "чрева" - Апраксина двора. Участники рынка считают, что в нынешней ситуации найти нового инвестора, который довел бы проект до конца, практически невозможно. Но и ситуация, когда проект "завис" уже на долгий срок, власти не устраивает.
О том, что такое решение было принято на прошлой неделе, сначала неофициально сообщил губернатор Петербурга Георгий Полтавченко. А в пятницу, 1 февраля, подтвердили в Комитете по инвестициям Администрации Санкт-Петербурга. В "Главстрое СПб" подтвердили, что так же располагают подобной информацией. "Мы еще в январе направили в КИСП письмо с просьбой продлить сроки инвестсоглашения, но ответа так и не дождались", - рассказал официальный представитель "Главстроя СПб" Дмитрий Мосин.
Как поясняют в Смольном, концепция развития территории Апраксина двора в ее нынешнем виде не нацелена на решение задач развития этой городской территории, с учетом возникших по результатам проведения указанной экспертизы ограничений по приспособлению корпусов Апраксина двора, и, поскольку инвестор не предложил другую концепцию, контракт продлевать не стали. Между тем, "от долгосрочной задачи оздоровления данной депрессивной территории Петербург отказываться не намерен", - уверяют власти.
К разработке проекта реконструкции Апраксина двора, который занимает около 14 гектаров в самом центре Петербурга, "Главстрой СПб" приступил в 2008 году, когда выиграл инвестиционный конкурс. Компания намеревалась вложить в проект около 1 млрд долл. На территории Апраксина двора планировалось создать современный общественно-деловой многофункциональный центр культурной и социально-экономической жизни города, включающий офисные помещения, апартаменты бизнес-класса, торговую зону, гостиницы, а также культурное пространство. Общая ориентировочная площадь центра - 347,5 тыс. кв. м. Но после того, как выяснилось, что территория преобразования находится в границах объединенной охранной зоны памятников истории и культуры, и КГИОП запретил снос зданий памятников, площадь реновации пришлось сократить до 150 тыс. кв. м.
"Полагаю, "Главстрой СПб" удачно вышел из проекта - когда он начинался, проект выглядел другим, да и экономическая ситуация была другая. Кроме того, в Петербурге сменилась власть, с которой Олегу Дерипаске не так легко договориться, как это было с Валентиной Матвиенко. Несмотря на постоянные встречи владельца "Главстроя" с Полтавченко, ни по одному из проектов договорить не получается", - рассказал "Строительному еженедельнику" руководитель консалтинговой компании, консультировавшей проект.
Найти нового инвестора властям будет очень тяжело, считает Андрей Тетыш, председатель совета директоров АРИН. "Подобные объекты штучны и тяжелы. По моему мнению, власти должны были договориться о продолжении проекта вместе с "Главстроем". Без профессионального девелопера никакие мифические программы по сохранению исторического центра проблему питерского "чрева" не решат", - считает он. С ним согласен генеральный директор Colliers International Николай Казанский. "Апраксин двор - очень сложное место для реализации инвестпроекта: там много разных собственников и градостроительные ограничения. Мало кто из инвесторов сможет осилить такой проект", - уверен он.