Правительство Ленобласти в 2013 году планирует принять 15 госпрограмм
В правительстве Ленинградской области обсудили перечень из 15 государственных программ. Они придут на смену многочисленным ведомственным и долгосрочным целевым уже в 2013 году.
Как заявил Дмитрий Ялов, вице-губернатор по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, по итогам 2012 года общий объем финансирования ведомственных программ и ДЦП составил около 24% в структуре расходов бюджета – это достаточно скромный показатель в сравнении со средним по стране. "На уровне Министерства финансов РФ перед нами ставят куда более амбициозные задачи по увеличению не менее чем в 2 раза объема программ с целевыми расходами", - уточнил вице-губернатор.
Новые подходы к программной деятельности в регионах задаются на федеральном уровне, об этом говорится в бюджетном послании президента. Достаточно жесткие требования сформулированы в постановлении правительства о порядке разработки государственных программ. Перечень федеральных программ включает 42 пункта. Почти половина из них – 20 программ – уже утверждена. Обсуждаемый сейчас перечень государственных программ Ленинградской области включает 15 пунктов. В том числе госпрограмма "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" уже утверждена.
В отличие от ДЦП и ведомственных в госпрограммах должны быть обозначены не только финансовые механизмы, но и институциональные, связанные с совершенствованием нормативно-правовой базы. Кроме того, будут обозначены ключевые целевые показатели и конечные показатели результативности, а также механизмы более четкой обратной связи с населением. "В конечном итоге, нам важно, чтобы население понимало, куда мы тратим средства, насколько эффективно мы это делаем и каких результатов добиваемся", - констатировал Дмитрий Ялов.
Финансирование каждой госпрограммы, как ожидают в правительстве, будет составлять несколько процентов от бюджетных расходов. По словам вице-губернатора по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, если объем финансирования программы не превышает десятых, а то и сотых долей от бюджетных обязательств, ее невозможно использовать как инструмент управления.
На разработку одной госпрограммы в бюджете Ленинградской области заложено порядка 1,5 млн руб.
Для более эффективной работы Государственной жилищной инспекции будет изменена ее структура, увеличена численность сотрудников, создан сектор мониторинга жилого фонда в комитете по ЖКХ и транспорту. Об этом было заявлено на совещании с руководителями органов исполнительной власти, которое сегодня, 21 января, провел губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.
Глава региона поручил усилить контрольную функцию жилищной инспекции в 2013 году, проводить проверки совместно с надзорными органами, более жестко применять санкции к управляющим компаниям за некачественное проведение работ по капитальному ремонту жилфонда и его содержанию.По словам губернатора, основная задача инспекции – защита прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг.
Ситуацию в ЖКХ региона Александр Дрозденко назвал нестабильной, в некоторых муниципальных образованиях эта сфера деятельности превращается в планово-убыточную.
"Я дал поручение провести серьезный экономический анализ ситуации в сфере ЖКХ, чтобы определить, как мы будем работать с предприятиями. Необходимо разобраться с тарифами, продолжать модернизацию объектов, поставить под контроль финансовые потоки, - сказал губернатор. - Мы серьезно прорабатываем вопрос создания единого расчетно-кассового центра, чтобы через него шло финансирование, и было четко понятно, как они распределяются".
Александр Дрозденко отметил, что в этом году финансовая поддержка муниципалитетов на погашение убытков ЖКХ составит около 2 млрд руб., "и мы не будем ее оказывать без прозрачных схем движения средств и контроля за компаниями, которые работают в жилищно-коммунальной сфере. Мы будем поддерживать предприятия, но при этом соблюдать четкие правила игры и контролировать расходование бюджетных средств".
В прошлом году, как доложил председатель Государственной жилищной инспекции Игорь Канарь, ведомством проведено 12 плановых и 167 внеплановых проверок жилого фонда, рассмотрено 2451 обращение граждан. Выявлено 2175 нарушений правил и норм эксплуатации жилфонда, среди которых неудовлетворительное техническое состояние конструкций домов, самовольная перепланировка квартир, некачественное предоставление коммунальных услуг.
Из 1302 предписаний, выданных инспекцией, устранено 610 нарушений, остальные направлены в суд. Суммы штрафов, уплаченных по постановлениям инспекции, составила 3,734 млн руб.
Основными проблемами в ЖКХ сегодня остаются недостаточное развитие коммунальных систем для обеспечения возрастающих потребностей населения с учетом нового строительства, уровень износа основных фондов и потери энергоресурсов при поставке потребителю. Также выявляются отсутствие договоров между ресурсоснабжающими и управляющими компаниями, задолженность населения за услуги.
Среди населенных пунктов, где обнаружены недостатки при проведении капитального ремонта, названы Ивангород, а также Сланцевский, Кингисеппский районы. Подтапливание домов по причине неработающей ливневой канализации наблюдается в Лебяжьем и Волхове. Претензии к работе котельных есть в сельских поселениях Бокситогорского района и Подпорожье.
В 2013 году штатную численность жилищной инспекции планируется увеличить с 9 до 15, а также провести ряд структурных изменений, направленных на улучшение работы этого ведомства в Ленинградской области, отмечается в сообщении пресс-службы губернатора и правительства региона.