Владимир Путин предлагает ввести уголовную ответственность за нарушение правил регистрации
Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект, усиливающий вплоть до уголовной ответственность за нарушение правил регистрационного учета граждан РФ по месту жительства или по месту пребывания и миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, сообщили РИА Новости в аппарате нижней палаты парламента.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что ежегодно по стране фиксируются тысячи "резиновых домов", в которых регистрируются сотни тысяч граждан. Однако они не намерены туда вселяться, а их реальное место жительства не известно. Только в 2011 году было зафиксировано более 6400 адресов, в которых зарегистрировано почти 300 тыс. граждан.
При этом, как отмечается в документе, органы регистрационного учета не имеют возможности направлять достоверные сведения о реальном месте жительства граждан в налоговые органы, военкоматы, суды и другие госорганы.
Согласно документу, под фиктивной регистрацией понимается регистрация граждан на основании предоставления заведомо ложных сведений или документов.
За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или месту жительства, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина либо лица без гражданства предлагается наказывать штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб., либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. При этом предусматривается в качестве возможного дополнительного наказания лишение преступника права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Соответствующую статью предполагается внести в УК.
За помощь следствию лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности.
За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания законопроект предусматривает штраф.
В Кодекс об административных правонарушениях РФ предлагается ввести дополнительную статью, предусматривающую наказание за проживание гражданина РФ в квартире без регистрации либо допущение такого проживания собственником жилья свыше установленных законом сроков.
Такое нарушение предлагается наказывать штрафом для граждан в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, для собственников жилья - от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, для юрлиц - от 250 тысяч до 750 тысяч рублей. Если аналогичное правонарушение совершено в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, то граждан предлагается наказывать штрафом от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, собственников жилья - от 5 тысяч до 7 тысяч рублей, юрлиц - от 300 тысяч до 800 тысяч рублей.
Санкции за нарушение правил регистрации граждан РФ по месту жительства или месту регистрации предлагается ввести и в КоАП РФ, если такое правонарушение не содержит уголовно наказуемого деяния. За него гражданин может быть наказан штрафом в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, собственник жилья - от 2 до 5 тыс. руб., должностные лица - от 25 тыс. до 50 тыс. руб., юрлица от 250 тыс. до 750 тыс. руб. Чуть выше штрафы предлагается установить за аналогичное правонарушение в Москве или Санкт-Петербурге с максимальным наказанием до 800 тысяч рублей для юрлиц.
Кроме того, нарушение без уважительных причин собственником жилья сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина РФ в квартире без регистрации или предоставление заведомо ложных данных предлагается карать штрафом в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб. для граждан и от 4 тыс. до 7 тыс. руб. - для юрлиц. В городах федерального значения максимальное наказание в первом случае может составить до пяти тысяч рублей, во втором случае - до 10 тыс. руб.
Штрафом до 5 тыс. руб. может быть наказано должностное лицо, ответственное за регистрацию, за нарушение сроков предоставления в органы регистрационного учета документов для регистрации или предоставление заведомо ложных документов.
Депутат Законодательного Собрания Борис Вишневский (фракция "ЯБЛОКО") направил губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко срочное обращение с призывом не допустить снос исторического дома на Загородном проспекте, 19, лит. А.
Здание, состоящее из четырех корпусов, является историческим "домом служащих Государственного Банка" (архитектор А.А. Бертельс, годы постройки 1898-1900).
Как стало известно депутату, 6 декабря Служба госстройнадзора и экспертизы Петербурга выдала застройщику ООО "Ховард Санкт-Петербург" разрешение реконструировать дом №19, лит А по Загородному проспекту под многоквартирный дом со встроенными помещениями и подземным гаражом.
"В настоящее время здание окружено забором. Рабочие, с которыми в понедельник разговаривали мои помощники, сообщают, что планируется снос всех четырех корпусов", - заявил Борис Вишневский.
"Дом находится в зоне регулируемой застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ 1-3, - уточнил депутат. - В этой охранной зоне запрещён снос исторических зданий".
Борис Вишневский заметил, что исключение возможно лишь в том случае, если государственная экспертиза определит неустранимую аварийность здания. Однако, ни депутату, ни петербургскому отделению ВООПИиК о проведении такой экспертизы неизвестно.
"С этим зданием вполне может повториться печальная история соседнего Дома Рогова, - отметил депутат. - Впереди - длинные новогодние праздники, в течение которых некому будет заниматься расследованием готовящегося сноса. В результате Петербург лишится еще одного исторического здания".
Ордер ГАТИ на установку забора выдан небезызвестному ООО "Терминатор" на период с 24 сентября 2012 по 31 января 2013 года.
В понедельник Борис Вишневский также направил обращения в КГИОП и ГАТИ. Депутат просил сообщить, согласованы ли работы с органами охраны памятников, является ли здание охраняемым, и какие работы разрешены внутри временного ограждения согласно ордеру ГАТИ.
Как сообщила в среду, 26 декабря, группа ЭРА со ссылкой на жителей, уже началась разборка кровли Доходного дома служащих государственного банка по Загородному пр., д. 19.