На обеспечение жильем детей-сирот Ленобласти в 2013 году необходимо выделить более 700 млн руб.
Депутаты Законодательного Собрания Ленинградской области сегодня, 19 декабря, приняли в первом чтении изменения к региональным законам в сфере опеки и попечительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.
Для реализации поправок необходимо выделить в 2013 году из областного бюджета Ленинградской области 762,056 млн руб. Большая часть пойдет на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Изменения в региональное законодательство вносятся в связи с принятием ряда федеральных законов. Новые нормы отражают порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом новых дополнительных оснований для его получения. Например, теперь государство обязано предоставить жилье выпускнику детского дома, если он не желает возвращаться на закрепленное за ним помещение, где проживают его родители, лишенные родительских прав. Или, - если жилье, закрепленное за ребенком-сиротой меньше учетной нормы.
Закон предусматривает, что жилье будет предоставляться по договорам специализированного жилого помещения (род служебного жилья): его невозможно приватизировать в течение первых пяти лет. Ранее (до 01.01.2013 г) жилье предоставлялось по договору социального найма. По мнению разработчиков законопроекта, это позволит избежать мошенничества со стороны недобросовестных риелторов.
Комментируя эти изменения, вице-губернатор Ленинградской области Николай Емельянов отметил, что данные поправки существенно расширят меры социальной поддержки детей-сирот: "Сегодня сделан первый шаг в части приведения регионального закона в соответствие с федеральным. Я надеюсь, что в ближайшее время закон будет принят в целом, и в 2013 году в отношении детей-сирот закон в Ленинградской области будет выполняться в полном объеме".
Помимо этого, выпускники детских домов получат дополнительную бюджетную поддержку в виде средств на ремонт того жилья, которое закреплено за ними на праве собственности.
Также областной закон дополняется статьей, которая гарантирует предоставление детям-сиротам бесплатной юридической помощи. Поправки также коснутся и семей, которые решили взять на воспитание ребенка: теперь они обязаны проходить обучение перед принятием ребенка в семью.
Строительство доходных домов в Архангельске может стать одним из механизмов реализации указа президента России "О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". На совещании под председательством министра строительства и ЖКХ Архангельской области Игоря Войстратенко представители стройкомплекса региона, банковских организаций, депутатского корпуса и исполнительных органов государственной власти обсудили перспективы реализации подобного проекта в Архангельске.
Участники диалога констатировали: арендное жилье может быть не менее комфортным, чем собственное, к тому же для многих категорий северян квадратные метры, взятые в наем, могут оказаться гораздо доступнее, чем, например, ипотечное кредитование. Ведь с ростом количества ипотечных программ выросла и стоимость квадратного метра жилого помещения. В результате многие северяне не могут позволить себе приобретение квартиры. Отмечалось, что доля доходных домов в дореволюционной России составляла 40% жилищного фонда.
"Строительство доходных домов позволит улучшить условия проживания граждан, - считает Игорь Войстратенко. - При этом стоимость арендного жилья должна учитывать доходы населения и расходы на эксплуатацию зданий. Учитывая, что порядка двух с половиной тысяч многоквартирных домов в регионе считаются ветхими и аварийными, строительство многоэтажек, квартиры в которых будут сдаваться в наем, весьма актуально для области".
Президент холдинга "Строим вместе" Александр Шпилевой представил участникам совещания концепцию развития рынка арендного жилья в регионе до 2020 года. По мнению строителей, Поморье нуждается в создании доходных домов различных форм собственности, с разными уровнями платы за пользование квадратными метрами, которые будут ориентированы на разные категории жителей региона. Это могут быть дома для молодых семей и специалистов из других территорий, студенческие многоэтажки.
По оценке специалистов холдинга "Строим вместе", в решении жилищных проблем нуждается порядка 42 тыс. семей. При этом больше всего в аренде жилья заинтересована молодежь в возрасте от 21 до 35 лет.
"Каждая восьмая квартира в области сдается в наем. Стоимость аренды в крупных городах региона в среднем составляет 15 тыс. руб. за однокомнатную квартиру. А в доходном доме эта цифра не превысит 6-8 тыс. руб.", - подчеркнул Александр Шпилевой.
Он предложил реализовать концепцию в три этапа. На первом (2013 год) - совместно с муниципалитетами определить потребность в строительстве арендного жилья, доработать нормативно-правовую базу региона. Второй этап (2014-2017 годы) предполагает непосредственную реализацию "пилотного" проекта по строительству таких домов в Архангельске, работу по формированию земельных участков и инфраструктуры в районах области. А заключительным звеном концепции должно стать развитие рынка арендного жилья в Поморье.
Для реализации проекта в областном центре холдинг разработал два типа зданий. Это девятиэтажный кирпичный социально-доходный дом, который планируется построить на ул. Карпогорской в округе Майская горка. Такой типовой проект можно применять на незастроенных территориях в черте города на свободных земельных участках.
Второй проект - высокоэкономичный дом бизнес-класса. Его можно использовать не только как доходный, но и в целях расселения граждан из ветхого и аварийного жилфонда. По замыслу строителей, здание должно быть компактным, из 9-16 этажей. Главное преимущество дома - его размещение на участках, на сегодня занятых жильем, идущим под снос.
"Мы рассчитываем на преференции от государства, например, льготы по предоставлению земельных участков или техническому подключению объектов, - подчеркнул Александр Шпилевой. - Тогда стоимость аренды жилья в доходных домах может существенно снизиться. Проекты основаны на механизмах частно-государственного партнерства, а сами дома будут управляться социально-дотационными и ведомственными либо коммерческими управляющими организациями".
Участники совещания назвали ряд аспектов, препятствующих практической реализации проекта. В их числе - несовершенство градостроительных норм, долгая окупаемость (10-15 лет) проектов, а значит, и "дорогие" кредиты. Кроме того, предстоит решить вопросы о том, кто будет собственником зданий, какие объекты экономичнее размещать на цокольных этажах доходных домов, как снизить себестоимость работ.
Но главный вопрос, тормозящий процесс - инвестиции. Представители банковского сектора предложили разработчикам конкретизировать проект с учетом всех затрат, продумать схемы не только аренды, но и продажи части квартир. Позицию финансистов поддержало региональное министерство строительства и ЖКХ, областные депутаты и городские власти.
"Проект строительства доходных домов заслуживает серьезного внимания, интересен и актуален для региона, - подвел итог Игорь Войстратенко. - Министерство строительства и ЖКХ готово оказать застройщику всевозможную помощь, в том числе - в подготовке необходимых для этого законодательных инициатив".
Следующее совещание по строительству доходных домов в Архангельске намечено на февраль 2013 года, сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.