Эксперты: Корректировать Генплан нет смысла
Вносить поправки в Генплан Петербурга, не сформулировав при этом целей и приоритетов дальнейшего развития города, бессмысленно, заявили на Рождественском саммите девелоперы - руководители "Группы ЛСР", "Банка ВТБ", "ЮИТа" и "Пионера".
Большинство из 1,5 тыс. предложенных поправок в Генплан носят технический характер - уточняют размещение головных источников энергии, развитие улично-дорожной сети, заявил на саммите председатель правления "Группы ЛСР" Александр Вахмистров. "Их можно принимать, можно не принимать - если принять, Генплан станет более правильным, но если нет - все равно дороги построят, - выразил уверенность он. - Если город не может расставить приоритеты социально-экономического развития, не имеет смысла заниматься корректировкой Генплана".
"Внесение изменений в Генплан никакой роли не играет - все равно де факто есть запрет на будущее строительство, - согласился генеральный директор "ЮИТ Санкт-Петербург" Михаил Возиянов. - При прошлой администрации все законы территориального планирования работали, но сейчас мы живем в другую эпоху, возникает приоритет индивидуальных решений над законодательством. Поэтому внесение изменений в законодательство теряет свою актуальность".
Тем не менее в существующем Генплане есть принципиальные ошибки, считают девелоперы. По мнению Александра Вахмистрова, это излишнее "размельчение Генплана", например, - создание девяти зон промышленного производства. По его словам, зоны необходимо укрупнить.
"Ключевая ошибка - в том, что целью создания Генплана было повышение количества квадратных метров на жителя Петербурга, - заявил вице-президент - управляющий директор ОАО "Банк ВТБ" Александр Ольховский. - Но этот Генплан не учитывает второй очень важный показатель - это качество той среды, в которой эти люди будут жить. Сам подход, который заложен в Генплан - это по сути своей уплотнительная застройка".
По словам господина Ольховского, Генплан должен предполагать полицентричную модель развития, а власть должна взять на себя создание транспортной инфраструктуры, которая бы эту полицентричность поддерживала с помощью быстрой связи рождающихся территорий. Новая застройка, в свою очередь должна быть более комфортной, то есть средне- и малоэтажной.
С коллегами согласился и директор ГК "Пионер" направление "Санкт-Петербург" Юрий Грудин. "В 2013 году важно принятие уточняющих поправок по дальнейшему развитию локальных зон - промзон и зон со смешанными функциями, - добавил он. - Чем быстрее это случится, тем быстрее даст импульс развития этих территорий".
Принято постановление правительства Санкт-Петербурга №1152 "О внесении изменений в постановление правительства Санкт-Петербурга от 18.09.2007 №1165", предусматривающее изменение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Санкт-Петербурге. Проект разработан Комитетом по транспортно-транзитной политике.
Документ подготовлен в целях актуализации правовых актов правительства Санкт-Петербурга, обусловленной некоторыми изменениями федерального законодательства. В связи с принятием Федерального закона от 23.04.2012 №36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна" уточнено понятие маломерного судна: под маломерным судном понимается судно, длина которого не должна превышать 20 метров, и общее количество людей на котором не должно превышать 12 человек.
Постановлением предусматривается обновление Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Петербурге в связи с недавними изменениями Кодекса внутреннего водного транспорта РФ. В документе отражены особенности пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в границах Петербурга.
Для обеспечения безопасности судоходства расширен перечень запретов для плавания на маломерных судах. В частности, запрещается плавание маломерных судов на установленных фарватерах и каналах без разрешения службы управления движением судов морского порта "Большой порт Санкт-Петербург". В пределах данной акватории запрещается плавание на маломерных судах без радиостанции морского диапазона.
Актуализирована схема движения маломерных судов: установлено двухстороннее движение на 18 участках отдельных водных объектов Петербурга (ранее - 9 участков) и одностороннее движение на 3 участках. Вместе с тем расширен перечень запретных участков для плавания на маломерных судах. Кроме того, на всех этих участках запрещено плавание на водных мотоциклах (гидроциклах).
Постановлением правительства Петербурга зафиксирована ответственность за нарушение данных правил, предусмотренная Законом Петербурга от 12.05.2010 №273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге". Согласно статье 43-3, нарушение утвержденных правительством Петербурга Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Петербурге влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 3 тысяч рублей; на должностных лиц - от 5 до 15 тыс. руб.; на юридических лиц - от 15 до 20 тыс. руб.