Эксперты: Корректировать Генплан нет смысла
Вносить поправки в Генплан Петербурга, не сформулировав при этом целей и приоритетов дальнейшего развития города, бессмысленно, заявили на Рождественском саммите девелоперы - руководители "Группы ЛСР", "Банка ВТБ", "ЮИТа" и "Пионера".
Большинство из 1,5 тыс. предложенных поправок в Генплан носят технический характер - уточняют размещение головных источников энергии, развитие улично-дорожной сети, заявил на саммите председатель правления "Группы ЛСР" Александр Вахмистров. "Их можно принимать, можно не принимать - если принять, Генплан станет более правильным, но если нет - все равно дороги построят, - выразил уверенность он. - Если город не может расставить приоритеты социально-экономического развития, не имеет смысла заниматься корректировкой Генплана".
"Внесение изменений в Генплан никакой роли не играет - все равно де факто есть запрет на будущее строительство, - согласился генеральный директор "ЮИТ Санкт-Петербург" Михаил Возиянов. - При прошлой администрации все законы территориального планирования работали, но сейчас мы живем в другую эпоху, возникает приоритет индивидуальных решений над законодательством. Поэтому внесение изменений в законодательство теряет свою актуальность".
Тем не менее в существующем Генплане есть принципиальные ошибки, считают девелоперы. По мнению Александра Вахмистрова, это излишнее "размельчение Генплана", например, - создание девяти зон промышленного производства. По его словам, зоны необходимо укрупнить.
"Ключевая ошибка - в том, что целью создания Генплана было повышение количества квадратных метров на жителя Петербурга, - заявил вице-президент - управляющий директор ОАО "Банк ВТБ" Александр Ольховский. - Но этот Генплан не учитывает второй очень важный показатель - это качество той среды, в которой эти люди будут жить. Сам подход, который заложен в Генплан - это по сути своей уплотнительная застройка".
По словам господина Ольховского, Генплан должен предполагать полицентричную модель развития, а власть должна взять на себя создание транспортной инфраструктуры, которая бы эту полицентричность поддерживала с помощью быстрой связи рождающихся территорий. Новая застройка, в свою очередь должна быть более комфортной, то есть средне- и малоэтажной.
С коллегами согласился и директор ГК "Пионер" направление "Санкт-Петербург" Юрий Грудин. "В 2013 году важно принятие уточняющих поправок по дальнейшему развитию локальных зон - промзон и зон со смешанными функциями, - добавил он. - Чем быстрее это случится, тем быстрее даст импульс развития этих территорий".
Из двух сценариев развития Ленинградской области: инерционного и активного развития губернатор Александр Дрозденко поддерживает последний.
Представители правительства, Законодательного Собрания, а также деловых кругов Ленинградской области сегодня, 30 ноября, обсуждают варианты стратегии социально-экономического развития региона на период до 2025 года. Это уже вторая встреча сессионного формата в рамках обсуждения стратегии.
Рассматриваются два сценария развития: инерционный и активный. Первый предполагает развитие нынешних источников роста экономики Ленинградской области и зависимость успехов региона от соседнего субъекта федерации - Санкт-Петербурга. Второй сценарий - активного развития. Он предполагает ориентацию на инновационные отрасли, придание новых характеристик агломерицаям, которые сегодня возникают на границах Ленобласти и Петербурга, развитие новых зон экономического роста, в частности, Гатчины и Соснового Бора. Это должно привести к выравниванию существующего дисбаланса между различными районами Ленобласти, повышению уровня качества жизни для населения региона в целом и разрешение таких проблем, как не соответствующее современным нормативам состояние дорожных сетей, изношенность инженерных коммуникаций.
Важно отметить, что при реализации и того и другого сценария рост экономики Ленобласти в ближайшие годы должен быть на уровне, как минимум, прогнозного федерального значения - 3-4% ВВП ежегодно.
Как подчеркнул Александр Дрозденко, сегодня его тревогу вызывает то, что пока развиваются достаточно ограниченные территории Ленобласти: "Подвисает северо-восток области, есть проблемы по югу", - констатировал губернатор. Отвечая на вопросы журналистов, Александр Дрозденко заявил, что поддерживает сценарии активного развития, но и реализация инерционного сценария не станет катастрофой для области.
Разработкой концепции занимался Фонд "ЦСР "Северо-Запад", стоимость проекта составила 14 млн руб.