Москва. Правительство не исполняет свои обязанности
Госдума обратилась к Правительству России с просьбой принять меры по выводу ЖКХ из кризиса.Госдума на пленарном заседании в минувшую пятницу приняла обращение к правительству РФ о неотложных мерах по развитию жилищного строительства, выводу жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) из кризиса, обеспечению госконтроля за ценами и тарифами на жилищно-коммунальные услуги и социальной поддержке малоимущих граждан при оплате ими жилого помещения и коммунальных услуг, пишет М2.
В документе отмечается, что ЖКХ России продолжает находиться в состоянии кризиса. «До настоящего времени реформы жилищно-коммунального хозяйства, начатые в 1997 году, не дали результатов. Деятельность правительства по созданию институциональных
основ для решения проблемы жилищного строительства и осуществления реформы ЖКХ имеет бессистемный характер», – говорится в обращении Госдумы.
По мнению депутатов, правительство не исполняет свои обязанности по подготовке и изданию нормативных актов, необходимых для реализации Жилищного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ. Кроме того, не обеспечены цели по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
В связи с этим Госдума предлагает Правительству РФ безотлагательно издать нормативные правовые акты, необходимые для реализации Жилищного кодека, Градостроительного кодекса, а также других законов, направленных на формирование рынка доступного жилья в РФ. Депутаты также предлагают наделить министерство регионального развития полномочиями на проведение единой государственной социальной политики в сфере ЖКХ.
По мнению депутатов, в 2006 году необходимо снизить размер федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе с 22% до 18%. Помимо этого, необходимо предусмотреть поэтапное снижение этого стандарта в последующие годы до 15%.
Также депутаты обращаются в правительство с просьбой в 2006 году предусмотреть увеличение размера федерального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий для одиноко проживающих пенсионеров с 33 кв. метров до 45 кв. метров, для семьи, состоящей из двух пенсионеров, – с 42 кв. метров до 60 кв. метров.
Депутаты также просят правительство РФ до 1 сентября текущего года внести в Думу законопроект о финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса.
Помимо этого, Дума настаивает на том, чтобы правительство до 1 июля 2005 года разработало и утвердило новую редакцию Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, уточнив содержание программы по модернизации ЖКХ, а также переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Госдума планирует заслушать до 1 октября текущего года информацию о том, какие из предложений депутатов были реализованы правительством РФ.
По материалам RussianRealty
В документе отмечается, что ЖКХ России продолжает находиться в состоянии кризиса. «До настоящего времени реформы жилищно-коммунального хозяйства, начатые в 1997 году, не дали результатов. Деятельность правительства по созданию институциональных
основ для решения проблемы жилищного строительства и осуществления реформы ЖКХ имеет бессистемный характер», – говорится в обращении Госдумы.
По мнению депутатов, правительство не исполняет свои обязанности по подготовке и изданию нормативных актов, необходимых для реализации Жилищного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ. Кроме того, не обеспечены цели по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
В связи с этим Госдума предлагает Правительству РФ безотлагательно издать нормативные правовые акты, необходимые для реализации Жилищного кодека, Градостроительного кодекса, а также других законов, направленных на формирование рынка доступного жилья в РФ. Депутаты также предлагают наделить министерство регионального развития полномочиями на проведение единой государственной социальной политики в сфере ЖКХ.
По мнению депутатов, в 2006 году необходимо снизить размер федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе с 22% до 18%. Помимо этого, необходимо предусмотреть поэтапное снижение этого стандарта в последующие годы до 15%.
Также депутаты обращаются в правительство с просьбой в 2006 году предусмотреть увеличение размера федерального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий для одиноко проживающих пенсионеров с 33 кв. метров до 45 кв. метров, для семьи, состоящей из двух пенсионеров, – с 42 кв. метров до 60 кв. метров.
Депутаты также просят правительство РФ до 1 сентября текущего года внести в Думу законопроект о финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса.
Помимо этого, Дума настаивает на том, чтобы правительство до 1 июля 2005 года разработало и утвердило новую редакцию Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, уточнив содержание программы по модернизации ЖКХ, а также переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Госдума планирует заслушать до 1 октября текущего года информацию о том, какие из предложений депутатов были реализованы правительством РФ.
По материалам RussianRealty
Подписывайтесь на нас:
Проектировщик Орловского тоннеля в Петербурге может определиться в августе 2005 года.
Об этом заявила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко на недавнем совещании в Смольном, посвященном строительству тоннеля под Невой в створе Пискаревского проспекта и Орловской улицы.
Вторую жизнь тоннелю, возможность сооружения которого активно обсуждалась еще при администрации Анатолия Собчака, подарили в Смольном весной этого года. В конце марта вице-губернатор Олег Виролайнен сделал знаковое заявление о том, что «на совещании рабочей группы при губернаторе принято принципиальное решение о начале предпроектных работ по строительству тоннеля». Эту информацию подтверждали и в Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ). В частности, глава Комитета Владимир Антонов сообщил тогда, что КБДХ поручено проработать методы проходки подводной переправы.
Согласно представленным предложениям, скорее всего предпочтения будут отданы методу глубокой щитовой проходки. Открытый способ, по мнению экспертов – из области фантастики: глубина Невы в этом месте достигает 24 метров. От технологии прокладки зависит и глубина заложения тоннеля: в случае применения щита габарит от поверхности воды до нижней точки сооружения составит около 38 метров.
То, что за основу будет принят метод глубокой щитовой проходки, подтверждается и информацией Смольного о переговорах с компанией «Херренкнехт». Фирма, принимавшая участие в строительстве Лефортовских тоннелей в Москве, готова поставить Петербургу щитовое оборудование с учетом оптимальных для Северной столицы технологических вариантов. Согласно распоряжению Валентины Матвиенко, проект контракта с компанией должен быть подготовлен до 1 июня 2005 года. По оценкам специалистов фирмы, время с момента принятия решения о реализации проекта до открытия движения и сдачи объекта в эксплуатацию составляет от 36 до 44 месяцев, в зависимости от технических и организационных моментов.
В текущем году на проектирование планируется потратить 70 млн рублей в формате бюджетных поправок, в целом же оно обойдется в 250-300 млн рублей. Строительство может начаться в середине 2006 года. Не исключено, что для этого будет создана специальная служба заказчика, наподобие дирекции по строительству КАД.
Разработаны и варианты финансирования проекта. Так называемая «московская схема» предусматривает стопроцентное бюджетное финансирование, включая приобретение щита в собственность государственного заказчика. При частно-государственном партнерстве возможно использование «классической» и «специальной» схем. Первая представляет собой строительную концессию с передачей тоннеля в платную эксплуатацию. Вторая куда более замысловата: строит тоннель компания-владелец проходческого оборудования, которая затем отдает щит в собственность города. Далее стоимость щита компенсируется подрядчику путем передачи ему всех прав на эксплуатацию тоннеля.
Что касается бюджетного финансирования, то эксперты единогласно сходятся во мнении, что в одиночку городу такой проект не поднять. Однако и концессия – не панацея. Так, вице-губернатор Александр Вахмистров считает, что «тоннель не окупится никогда» и поэтому необходимые средства все же придется изыскивать в бюджете. Еще один вопрос – нужен ли городу еще один отработавший свое щит. Как правило, это уникальные, внеклассные механизмы, создающиеся под заказ и под проект. В свое время чиновники немало поломали головы над судьбой знаменитой «Виктории», победившей размыв: было предложено даже сделать из нее памятник. Орловский тоннель станет, согласно выражению губернатора Валентины Матвиенко, «проектом №1» для города. За ним, вероятно, последуют еще пять аналогичных.
Городским правительством на 2015-2025 годы намечено строительство пяти автотоннелей: в створе Екатерингофки и Наличной улицы в составе Западного скоростного диаметра; в створе улицы Коллонтай и Большого Смоленского проспекта; на продолжении Дунайского проспекта с выходом в сторону улицы Грибакиных (вариант – на проспект Александровской фермы); на продолжении Лиговского проспекта под Московским с выходом к Новоизмайловскому проспекту.
Справка
Подземная переправа будет представлять собой два тоннеля под две полосы движения каждый. Длина веток составит 1,5-1,6 километра, внутренний диаметр – 12,75-14,2 метра. Стоимость строительства – 9-11 млрд рублей.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Вторую жизнь тоннелю, возможность сооружения которого активно обсуждалась еще при администрации Анатолия Собчака, подарили в Смольном весной этого года. В конце марта вице-губернатор Олег Виролайнен сделал знаковое заявление о том, что «на совещании рабочей группы при губернаторе принято принципиальное решение о начале предпроектных работ по строительству тоннеля». Эту информацию подтверждали и в Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ). В частности, глава Комитета Владимир Антонов сообщил тогда, что КБДХ поручено проработать методы проходки подводной переправы.
Согласно представленным предложениям, скорее всего предпочтения будут отданы методу глубокой щитовой проходки. Открытый способ, по мнению экспертов – из области фантастики: глубина Невы в этом месте достигает 24 метров. От технологии прокладки зависит и глубина заложения тоннеля: в случае применения щита габарит от поверхности воды до нижней точки сооружения составит около 38 метров.
То, что за основу будет принят метод глубокой щитовой проходки, подтверждается и информацией Смольного о переговорах с компанией «Херренкнехт». Фирма, принимавшая участие в строительстве Лефортовских тоннелей в Москве, готова поставить Петербургу щитовое оборудование с учетом оптимальных для Северной столицы технологических вариантов. Согласно распоряжению Валентины Матвиенко, проект контракта с компанией должен быть подготовлен до 1 июня 2005 года. По оценкам специалистов фирмы, время с момента принятия решения о реализации проекта до открытия движения и сдачи объекта в эксплуатацию составляет от 36 до 44 месяцев, в зависимости от технических и организационных моментов.
В текущем году на проектирование планируется потратить 70 млн рублей в формате бюджетных поправок, в целом же оно обойдется в 250-300 млн рублей. Строительство может начаться в середине 2006 года. Не исключено, что для этого будет создана специальная служба заказчика, наподобие дирекции по строительству КАД.
Разработаны и варианты финансирования проекта. Так называемая «московская схема» предусматривает стопроцентное бюджетное финансирование, включая приобретение щита в собственность государственного заказчика. При частно-государственном партнерстве возможно использование «классической» и «специальной» схем. Первая представляет собой строительную концессию с передачей тоннеля в платную эксплуатацию. Вторая куда более замысловата: строит тоннель компания-владелец проходческого оборудования, которая затем отдает щит в собственность города. Далее стоимость щита компенсируется подрядчику путем передачи ему всех прав на эксплуатацию тоннеля.
Что касается бюджетного финансирования, то эксперты единогласно сходятся во мнении, что в одиночку городу такой проект не поднять. Однако и концессия – не панацея. Так, вице-губернатор Александр Вахмистров считает, что «тоннель не окупится никогда» и поэтому необходимые средства все же придется изыскивать в бюджете. Еще один вопрос – нужен ли городу еще один отработавший свое щит. Как правило, это уникальные, внеклассные механизмы, создающиеся под заказ и под проект. В свое время чиновники немало поломали головы над судьбой знаменитой «Виктории», победившей размыв: было предложено даже сделать из нее памятник. Орловский тоннель станет, согласно выражению губернатора Валентины Матвиенко, «проектом №1» для города. За ним, вероятно, последуют еще пять аналогичных.
Городским правительством на 2015-2025 годы намечено строительство пяти автотоннелей: в створе Екатерингофки и Наличной улицы в составе Западного скоростного диаметра; в створе улицы Коллонтай и Большого Смоленского проспекта; на продолжении Дунайского проспекта с выходом в сторону улицы Грибакиных (вариант – на проспект Александровской фермы); на продолжении Лиговского проспекта под Московским с выходом к Новоизмайловскому проспекту.
Справка
Подземная переправа будет представлять собой два тоннеля под две полосы движения каждый. Длина веток составит 1,5-1,6 километра, внутренний диаметр – 12,75-14,2 метра. Стоимость строительства – 9-11 млрд рублей.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Подписывайтесь на нас: