Доходы и расходы бюджета Санкт-Петербурга на 2013 год увеличены на 5,154 млрд руб.
Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга сегодня рассмотрели проект Закона Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" во 2-м чтении. В соответствии с поправкой губернатора Петербурга и депутатскими поправками изменились основные характеристики бюджета Санкт-Петербурга на 2013 год - доходы увеличились на 5 млрд 154 млнруб. и составили 386 млрд. руб., расходы увеличились на эту же сумму - на 5 млрд 154 млн руб., составив 411 млрд руб. Объем дефицита бюджета не изменился и составил 25,1 млрд руб., сообщает комитет финансов.
Основные характеристики на плановый период 2014 и 2015 годов не изменились.
В 2013 году увеличены налоговые и неналоговые доходы бюджета Санкт-Петербурга на 4,154 млрд руб. в связи с уточнением оценки поступлений в 2012 году, в том числе увеличен прогноз поступлений по следующим доходным источникам: налог на прибыль организаций - на 2,758 млрд руб., налог на доходы физических лиц - на 630 млн руб., акцизы - на 108 млн руб., налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения - на 132 млн руб., налог на имущество организаций - на 369 млн руб.
Прогноз поступления земельного дохода уменьшается на 2013 год на 156 млн руб., что связано с принятием 10 октября 2012 года во втором чтении проекта новой редакции закона Санкт-Петербурга "О земельном налоге в Санкт-Петербурге", предусматривающего снижения ставок земельного налога по земельным участкам с отдельными видами разрешенного использования.
Уточнена сумма, планируемых к размещению на депозитах в 2013 году, что привело к увеличению доходов от размещения средств бюджета на 313 млн руб.
Увеличиваются на 1 млрд руб. доходы и соответственно расходы бюджета Петербурга на 2013 год за счет средств федерального бюджета, на увеличение уставного капитала ОАО "Западный скоростной диаметр" в рамках обеспечения создания автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр". Объем этих средств, планируемых к перечислению из федерального бюджета в бюджет Петербурга в 2013 году, был уточнен в результате поправок к проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". Это позволило высвободить собственные средства городского бюджета с этой статьи и перенаправить их на строительство метро.
Дополнительно выделено 300 млн руб. для ускорения строительства Юго-Западной ТЭЦ в рамках долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Проектирование и строительство Юго-Западной теплоэлектроцентрали" по адресу: Кировский район, Угольная гавань, Элеваторная площадка, участок 1.
Дополнительно выделено 960 млн руб. в рамках увеличения бюджетных инвестиций, направляемых в уставный капитал ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети", 100% акций которого принадлежит городу. Указанные средства будут направлены на строительство источников электроснабжения в Авиагородке и позволят ускорить темпы работ по строительству кабельных линий для аэропорта Пулково.
В рамках Адресной инвестиционной программы предусмотрены средства на строительство путепроводной развязки на пересечении Пулковского шоссе с Дунайским проспектом в объеме 1 млрд руб. на 2013 год, 1,5 млрд руб. - на 2014 год, 3,3 млрд руб. - на 2015 год.
Предусмотрены также дополнительно ассигнования на следующие особо значимые цели: на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов ‑ 224 млн.руб., прежде всего для ремонта лифтов; на бесплатные медикаменты ‑ 460 млн руб.; на целевую программу "Молодежи - доступное жилье" ‑ 200 млн руб.; на программу "Развитие садоводческих и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга" ‑ 32 млн руб.
В поправку губернатора включены также предложения главных распорядителей бюджетных средств по перераспределению средств в 2013-2015 годах между ними, а также между некоторыми целевыми статьями расходов бюджета, уточнена классификация - изменены коды и наименования подразделов, целевых статей и видов расходов.
Третье чтение проекта Закона Санкт-Петербурга о бюджете включает в себя голосование поправок, поданных бюджетно-финансовым комитетом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга к третьему чтению для устранения внутренних противоречий в указанном проекте закона и голосование в целом, со всеми принятыми поправками к проекту закона о бюджете. Принципиальные изменения не предусматриваются, основные параметры бюджета не меняются. После прохождения третьего чтения закон Санкт-Петербурга о бюджете будет направлен губернатору на его подписание.
Третье чтение проекта Закона Санкт-Петербурга о бюджете состоится 28 ноября.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в четверг, 8 ноября, выступил на заседании правительства РФ, посвященном инвестиционной программы и финансовому плану ОАО "РЖД" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Александр Дрозденко высказался в поддержку финансового плана и инвестпрограммы РЖД, при этом он обратил внимание правительства на следующие проблемы, с которыми сталкивается регион при взаимодействии с РЖД, сообщает пресс-служба губернатора и правительства Ленобласти.
По мнению Александра Дрозденко, одним из приоритетов должно быть развитие подходов к российским портам, в том числе на Северо-Западе страны, где наиболее активно развивается порт Усть-Луга, и где в период до 2020 года ожидается ввод новых 10 терминалов, а общий грузооборот составит порядка 160-180 млн т. Уже к 2013 году планируется выйти на уровень пропускной способности на данном участке до 115 поездов в сутки, для чего необходимо электрифицировать участок "Гатчина - Лужская-Сортировочная" и завершить строительство Усть-Лужского железнодорожного узла.
На заседании правительства 21 сентября 2011 года было принято поручение о предоставлении ОАО "РЖД" государственной поддержки на строительство первой очереди станции Лужская-Сортировочная и электрификацию участка Гатчина-Лужская в сумме 25 млрд руб., что как раз необходимо для увеличения грузопотока. Однако до настоящего времени федеральным бюджетом 2012 года и плановым бюджетом 2013-2014 годов указанные средства не предусмотрены.
Другой злободневной задачей с точки зрения развития железной дороги в Ленинградской области, по мнению Дрозденко, является необходимость сопутствующего строительства транспортных развязок, виадуков и пешеходных переходов через железнодорожные пути. Сегодня на территории области реализуется целый ряд инвестпроектов ОАО "РЖД", однако до сих пор не решен вопрос об организации безопасности движения на пересечении автомобильного и железнодорожного транспорта, и о создании удобных пешеходных способов переправы через железнодорожные пути. Уже сегодня на ряде направлений железнодорожные переезды закрыты в среднем в сутки по 12 часов, что вызывает огромные проблемы и для социального развития региона, и даже для развития бизнеса.
В силу того что строительство путепроводов не включено в программу реконструкции ОАО "РЖД", решение данного вопроса перекладывается на плечи администрации Ленинградской области и Санкт-Петербурга как владельцев автомобильной инфраструктуры. Однако часть дорог, где необходимо построить развязки, имеет федеральное значение, поэтому финансирование и строительство путепроводов целесообразно осуществлять по схеме софинансирования - и за счет средств региональных бюджетов, и за счет средств федеральной казны.
На территории Ленинградской области реализуются следующие крупные инфраструктурные проекты развития железнодорожного транспорта:
"Комплексная реконструкция участка Мга - Гатчина - Веймарн -Ивангород и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива"; "Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург - Бусловская Октябрьской железной дороги"; в данный проект также входят проекты: строительства новой линии "Лосево - Каменногорск", реконструкции железнодорожных участков "Ручьи - Сосново" и "Каменногорск - Выборг" с целью переноса грузового движения с Выборгского на Приозерское направление;
- "Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Москва - Санкт-Петербург".
В целях обеспечения строительства путепроводов через железнодорожные пути на территории Ленинградской области Северо-Западным территориальным управлением Федерального агентства железнодорожного транспорта разрабатывается проект Программы строительства путепроводов на территории Ленинградской области на период 2012-2020 годы.
Кроме того, мероприятия по строительству путепроводов на территории Ленинградской области включены в перечень первоочередных мероприятий Программы развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2020 года. Перечень первоочередных мероприятий Программы планируется утвердить на ближайшем заседании Координационного совета по развитию транспортной системы Петербурга и Ленинградской области в ноябре 2012 года.
Наконец, третья проблема, которую обозначил Александр Дрозденко в своем выступлении, - субсидирование льготного тарифа. В 2011-2012 годах на эти цели из федерального бюджета выделялись средства в размере 25 млрд руб. Губернатор Ленинградской области посчитал, что было бы целесообразным, если бы такая же мера была предусмотрена в бюджете на 2013-2015 годы и, возможно, закреплена законодательно.