Полтавченко: "Процесс объединения Петербурга и Ленобласти должен пройти естественно"
Сегодня на совместном заседании правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области главы регионов заявили о готовности к координированию политики в области развития инфраструктуры, транспорта, экологии, образования и здравоохранения. За этим может последовать и официальное слияние регионов, не исключают губернаторы Георгий Полтавченко и Александр Дрозденко.
"Работа будет направлена на то, чтобы сделать жизнь и в городе, и в области абсолютно одинаковой для жителей. Если люди в обоих регионах будут жить одинаково хорошо, значит, они с удовольствием объединятся. Тогда, наверное, лучше будет один начальник - будет тратиться меньше денег на содержание администрации", - выразил свою позицию глава Петербурга.
"Процесс должен пройти естественно, и все для этого есть. Но когда это будет, сказать сложно", - также уточнил господин Полтавченко.
"Мы должны действовать в интересах наших жителей, - с осторожностью поддержал коллегу Александр Дрозденко. - Если будет объективная необходимость, и от объединения выиграют жители Ленинградской области и Санкт-Петербурга, тогда этот процесс будет идти".
Сегодня администрациями регионов приняли решение о создании Координационного совета в сфере социально-экономического развития. Его первое заседание состоится уже на следующей неделе.
Совместные заседания правительств будут проводиться и далее - не реже чем раз в полгода, заверили главы регионов. Встречи созданного сегодня Координационного совета Петербурга и Ленобласти в сфере социально-экономического развития - не реже раза в квартал, тогда как отраслевые группы, входящие в него, - будут собираться ежемесячно.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в четверг, 8 ноября, выступил на заседании правительства РФ, посвященном инвестиционной программы и финансовому плану ОАО "РЖД" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Александр Дрозденко высказался в поддержку финансового плана и инвестпрограммы РЖД, при этом он обратил внимание правительства на следующие проблемы, с которыми сталкивается регион при взаимодействии с РЖД, сообщает пресс-служба губернатора и правительства Ленобласти.
По мнению Александра Дрозденко, одним из приоритетов должно быть развитие подходов к российским портам, в том числе на Северо-Западе страны, где наиболее активно развивается порт Усть-Луга, и где в период до 2020 года ожидается ввод новых 10 терминалов, а общий грузооборот составит порядка 160-180 млн т. Уже к 2013 году планируется выйти на уровень пропускной способности на данном участке до 115 поездов в сутки, для чего необходимо электрифицировать участок "Гатчина - Лужская-Сортировочная" и завершить строительство Усть-Лужского железнодорожного узла.
На заседании правительства 21 сентября 2011 года было принято поручение о предоставлении ОАО "РЖД" государственной поддержки на строительство первой очереди станции Лужская-Сортировочная и электрификацию участка Гатчина-Лужская в сумме 25 млрд руб., что как раз необходимо для увеличения грузопотока. Однако до настоящего времени федеральным бюджетом 2012 года и плановым бюджетом 2013-2014 годов указанные средства не предусмотрены.
Другой злободневной задачей с точки зрения развития железной дороги в Ленинградской области, по мнению Дрозденко, является необходимость сопутствующего строительства транспортных развязок, виадуков и пешеходных переходов через железнодорожные пути. Сегодня на территории области реализуется целый ряд инвестпроектов ОАО "РЖД", однако до сих пор не решен вопрос об организации безопасности движения на пересечении автомобильного и железнодорожного транспорта, и о создании удобных пешеходных способов переправы через железнодорожные пути. Уже сегодня на ряде направлений железнодорожные переезды закрыты в среднем в сутки по 12 часов, что вызывает огромные проблемы и для социального развития региона, и даже для развития бизнеса.
В силу того что строительство путепроводов не включено в программу реконструкции ОАО "РЖД", решение данного вопроса перекладывается на плечи администрации Ленинградской области и Санкт-Петербурга как владельцев автомобильной инфраструктуры. Однако часть дорог, где необходимо построить развязки, имеет федеральное значение, поэтому финансирование и строительство путепроводов целесообразно осуществлять по схеме софинансирования - и за счет средств региональных бюджетов, и за счет средств федеральной казны.
На территории Ленинградской области реализуются следующие крупные инфраструктурные проекты развития железнодорожного транспорта:
"Комплексная реконструкция участка Мга - Гатчина - Веймарн -Ивангород и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива"; "Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург - Бусловская Октябрьской железной дороги"; в данный проект также входят проекты: строительства новой линии "Лосево - Каменногорск", реконструкции железнодорожных участков "Ручьи - Сосново" и "Каменногорск - Выборг" с целью переноса грузового движения с Выборгского на Приозерское направление;
- "Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Москва - Санкт-Петербург".
В целях обеспечения строительства путепроводов через железнодорожные пути на территории Ленинградской области Северо-Западным территориальным управлением Федерального агентства железнодорожного транспорта разрабатывается проект Программы строительства путепроводов на территории Ленинградской области на период 2012-2020 годы.
Кроме того, мероприятия по строительству путепроводов на территории Ленинградской области включены в перечень первоочередных мероприятий Программы развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2020 года. Перечень первоочередных мероприятий Программы планируется утвердить на ближайшем заседании Координационного совета по развитию транспортной системы Петербурга и Ленинградской области в ноябре 2012 года.
Наконец, третья проблема, которую обозначил Александр Дрозденко в своем выступлении, - субсидирование льготного тарифа. В 2011-2012 годах на эти цели из федерального бюджета выделялись средства в размере 25 млрд руб. Губернатор Ленинградской области посчитал, что было бы целесообразным, если бы такая же мера была предусмотрена в бюджете на 2013-2015 годы и, возможно, закреплена законодательно.